育才学习网1. 批复范文
批复一般由：标题、主送机关、正文、落款构成。
其中正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。 范文： xx市国家税务局、地方税务局： 你局《关于纳税人首次办理涉税事项的请示》（深国税发〔xxx5〕115号，以下简称《请示》）收悉。
鉴于xx市实施“四证合一”登记新模式，由工商部门采集纳税人基础信息、登记注册的实际情况，经研究，批复如下： 一、同意你局在纳税人首次办理纳税申报或领用（代开）发票时，再对纳税人进行税种（基金、费）核定，税种（基金、费）范围为：增值税、消费税、营业税、废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费。税种核定后，纳税人应当按照法律法规规定，连续按期纳税申报。
二、同意xx市地税局取消增值税、消费税附加税费的零申报，通过国税、地税合作和风险管理，实现强化征管的目的。 三、请你局按照《请示》中提出的配套管理措施，做好相关工作，减轻征纳双方负担，提高征管效率。
国家税务总局 xxx5年7月31日 扩展资料： 写作要点及注意事项： 1、从既有的批复定义和使用实际看，批复是“答复下级机关请示事项”时使用的文种。依法行政讲究职权法定，每个行政机关都有自己独立的法定职责，需要经过“请示”而为的事项越来越少，上级行政机关面对请示，要看是否有必要“批复”。
2、对于应当由下级机关“依法独立行使职权”并独立承担责任的事项，虽有请示也不应批复（即使需要指导也应采用其他方式）。便于明晰职权，分清责任，推进依法行政的需要，避免文牍主义，提高行政效率的需要，便于管理相对人寻求救济需要。
2. 怎样写批复
一、批复的概念
批复是用于答复下级机关请示事项的回复性公文。其制作和应用一般以下级的“请示”为条件。当下级机关的工作涉及到方针、政策等方面的重大问题，报请上级机关审核批准时；当下级机关在工作中遇到新情况、新问题，无章可循，报请上级机关给予明确指示时；当下级机关遇到无法解决的具体困难，报请上级机关给予指导帮助时；当下级机关对现行方针政策、法规等有疑问，报请上级机关予以解答说明时；以及当下级机关因重大问题有意见分歧，报请上级机关裁决时，上级机关都应该用“批复”予以答复。除此之外，有时“批复”还被用来授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章。
二、批复的特点
1、针对性。批复的针对性反映在两个方面：一是批复必须针对请示机关行文，而对非请示机关不产生直接影响；二是批复的内容必须针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。
三、批复的分类
根据内容、性质的不同，批复可分为两类：一类是审批性批复；一类是指示性批复。审批性批复主要是针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的指示性答复。比如关于机构设置、人事安排、项目设立、资金划拨等事项的审批。指示性批复主要是针对方针、政策性问题进行答复。这一类批复，不只是对请示机关提出请示事项的答复，而且批复的指示性内容，在其管辖范围内，具有普遍的指导和规范作用。另外，授权政府职能部门发布或修改行政法规和规章的批复，也属于指示性批复。
四、批复的结构、内容和写法
批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。
(2)主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。
2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。
(1)开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。
(2)主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。
(3)结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。
3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。
五、撰写批复应注意的问题。
2、批复的观点要明确。无论审批性批复还是指示性批复，上级机关的态度要明朗，不能太原则，更不能模棱两可，以免使下级机关无所遵循。
3、批复要及时。批复是因下级机关的请示而行文，凡下级机关能够向上级机关行文请示的，说明事关重要，时间紧迫，急需得到上级机关的指示和帮助，所以上级机关应当及时批复，否则就会贻误工作，甚至会造成重大损失。
3. 怎么写公文的批复
★公文处理方法 第一节 公文处理基本原则 公文处理基本原则是对客观规律的正确反映，是衡量公文处理活动优劣的质量标准。
公文处理基本原则是：法制、实事求是、全面质量、时效、集中统一、党政分工、简化。 第二节 收文处理程序与方法 一、收文处理的一般过程 收文处理是指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理活动。
收文处理的一般程序为：签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、摘编，拟办、承办、注办，组织传阅、催办、查办，处置办毕公文。 上述具体的工作活动，依其性质的不同可分为收文办理与收文管理两大类活动。
二、收文办理活动方法要点 （一）拟办 拟办实际上是一项辅助决策活动，目的在于为决策活动提供可供选择的方案。 拟办的范围。
做好拟办工作应注意的事项。 （二）批办 批办是一项由法定责任者履行法定的事务处置权的决策性活动，它规定了对具体公文的处置方法、程序、具体承办责任、承办原则与要求等，对公文效用的实现具有决定性影响。
我国各级行政机关的公文批办工作实行合理分工、分层负责的制度。 批办的范围。
批办公文时应注意的事项。 （三）承办 由于公文只有经过承办才能产生切实的效用，因此，它是公文办理中的中心环节。
承办公文的方式有多种。 承办公文是公务机关各级工作人员的重要职责，承办工作的依据。
承办公文时应注意的事项。 （四）注办 注办的主要作用是备忘待查，为日后查考了解某一公文的承办过程、承办方式、承办结果提供依据。
同时，这顶活动还有利于建立井然有序的承办工作秩序，避免重复和混乱。 注办由承办人随手完成。
三、收文管理活动的方法要点 （一）公文签收 签收是指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续之后，分别从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或者通过自备的通信设备收取公文。 （二）公文登记 公文登记的形式主要有簿式、卡片式、联单式三种。
（三）启封 公文在启封时必须注意遵循特定的规则。 （四）分办 分办的实质是为公文确定运转方向，它是一项事关公文能否准确、迅速、有效地得到实质性办理的决定性的工作。
分办的主要依据。 （五）公文摘编 摘编指对重要公文在投入办理之前所做的加工，包括编写文摘或提要，编写综述，汇集有关数据资料等。
摘编的目的主要在于为公文的办理提供便利，节省办理时间，使公文能更加快捷、有效地得到办理。 摘编的方法。
（六）传阅的组织 正确组织公文传阅可使公文得到及时有效的运转处理，避免延误时机、空费时间和精力，从而实现并放大公文的效能。 为使组织传阅的活动能取得更好的效果，应注意遵循特定规则。
（七）公文的催办 催办是指根据承办时限和有关要求对公文承办过程所实施的催促和检查活动。这项活动有利于加速公文的有效运转，防止失控，有助于避免公文的积压延误，对公文效用的迅速有效地实现具有推动作用。
催办有两种形式，一种是内催办，一种是外催办。 （八）公文的查办 公文查办是指核查重要公文的执行情况，督促并协助承办单位全面、具体地落实公文精神，解决有关问题的活动。
查办工作的常用方式与催办方式基本相同，并往往结合并用几种具体方式。 第三节 发文处理程序与方法 一、发文处理的一般过程 发文处理是指机关内部为制发公文所进行的创制、处置与管理活动。
发文处理的一般程序为：拟稿、会签、核稿、签发，注发、缮印、用印或签署，分装、发出，处置办毕公文。这一程序具有很强的确定性与不可逆性。
二、发文办理活动的方法要点 （一）文稿撰拟 （二）会商 会商的作用主要是维护公文的合法性、有效性，维护政令的统一一致。 会商由发文机关主动组织，就有关问题协商完毕后，应请这些机关或部门的有关责任者签注会商意见。
（三）核稿 从一定意义上说，核稿是拟稿工作的延续，而另一方面它又是终审定稿工作的一个组成部分。这项工作对控制公文数量与质量有着重要意义，同时，还可以节省各级领导者用于审阅批改公文的时间和精力。
审核具有全面性，无论公文内容还是形式或程序都在核查之列。 （四）签发 签发是对文稿的又一次全面核查，更是对公文质量与正式效用的最终确认。
签发人在批注之前，必须对文稿做全面审核，及时纠正或弥补文稿中的错漏，确认无误后再行批注正式发出意见并签注姓名和日期。文稿经签发成为定稿后，其他人不经签发人同意，均不得再做任何修改，否则将负行政或法律责任。
签发的种类。 （五）签署 签署是指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名的活动。
签署权的归属。 三、发文管理活动的方法要点 （一）注发 注发需要根据领导意图（主要是签发意见）以及有关规定和有效表达公文内容的需要进行。
（二）缮印的方式与程序 缮印即缮写、印刷的简称。缮写就是誉录抄写；印刷就是应用专门的印刷技术批量“复制”文字、图形或图像。
它们均为制作书面公文的主要方式。 （三）校对的内容与方法 校对就是以定稿和格式设计要求为基准，对校样（反映印版全貌的纸样）或缮写誉录完毕的文件进行。
4. 批复的格式
批复是一种下行文，是上级机关答复下级机关某一请示时使用的公文。批复一般是专门就某一事、某一问题的答复，内容都比较单一，而且是先有来自下级的请示，才有上级的批复。
一般来说，批复的核心内容是就请示的内容、问题表示上级机关态度，是同意还是反对，有不同意见等，都要在批复中直接申明。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1) 标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办"燕奇杯"书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
(2) 主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
(3) 正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如"《燕奇国际文化交流公司关于举办'燕奇杯'书法大赛的请示》（燕奇字[1994]14号）收悉"，然后，一般写如"经董事会研究，现批复如下"、"经研究，批复如下"等。注意不可简单写成"*年*月*日来文收悉"，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如"希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力"。
结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如："你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工（日期为1994年6月6日）。"
下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如："你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。"
完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用"此复"、"特此批复"等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
（二）批复的写作范例
例文1
**市**区人民政府
*政批[1998]第3号
关于组建**集团的请示的批复
**实业总公司：
你公司**[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建**集团，特此批复。
**市**区人民政府
一九九八年六月二十九日
（盖章）
主题词：机构 组建 批复
送：区财贸部、区经委
**市**区人民政府办公室 一九**年六月二十九日印发
共印9份
5. 请示和批复怎么写
1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《**县人民政府关于******的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间****年**月**日。
6. 批复的几种写法
批复一般由标题 主送机关 正文 落款构成。
(1)标题
标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去；
还有一种完全式的标题是 发文机关 + 表态词 + 请示事项 + 文种，这种较为简明、全面和常用。
也有的批复只写事和文种。
(2)主送机关
主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文，写于标题之下，正文之前，左起顶格. 批复不能越级行文， 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报"请示"时， 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关， 而是"转报机关". 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达.
(3)正文
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
批复要求（其实可以单独算做结尾），是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。
(4) 落款
这部分写在批复正文右下方， 署成文日期并加盖公章， 成文日期用汉字， 标全年 月 日， "零"写为"〇".
7. 应用文写作：请示和批复怎么写
请示是向上级机关请求批准，请求指示时使用的文种。批复是上级机关针对下级机关的请示作出的回答，通报一般是用于公布需要特定范围内知晓时的文种，比如表彰先进，批评错误。
一般公文写作都有标题，主送机关，正文，结语，落款。正文需要具备发文是由，说明起因经过及结果，使用书面语，阐述简洁明了，富有逻辑，例如：
请示标题：关于X乡镇企业X产品开发所需帮助资金的申请
正文：X上级部门，我们乡镇企业在原有产品生产的基础上，为使企业更加壮大，产品种类更加丰富，经过多方考察和论证，经企业领导班子和专家小组的共同认定，需要上一个X新产品的生产项目，现自有资金X万元，还有X万远的资金缺口，需向上级X部门申请帮助资金100万元。
请批复X乡镇企业年 月 日
批复标题：关对X乡镇企业新上项目资金的批复
正文：X乡镇企业，你单位X项目资金申请，经过研究和认证，符合帮助标准，同意拨付帮助资金100万元。
X上级部门X年X月X日
扩展资料：
请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。
请示的注意事项除其特点中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文，请求的内容若涉及其它部门或地区时，在正常情况下应事先进行协商，必要时还可联合行文，如有关方面意见不一致，应如实在请示中反映出来。
另外请求拨款的应附预算表，请求批准规章制度的，应附规章制度的内容，请示处理问题的，本单位应先明确表态，正式印发请示送上级机关时，应在文头注明签发人姓名。
8. 公文批复该怎么写
公文中的批复是什么意思？批复是上级机关答复下级请示事项时使用的一种公文。
它的内容涉及面比较窄，除了直接回答所请示的事项以外，无需涉及其他问题。【文种特性】1.被动性。
它是与请示相对应的文种，也就是说，下级机关有请示，上级机关才会有批复，从这个角度讲，批复所涉及的内容范围较窄，是专门针对下级机关“请示”这一文种使用的，只能就请示的事项作出答复，具有明显的被动性。2.指示性。
批复要对下级机关提出的具体问题进行答复，往往要求下级机关将执行情况上报，以便检查了解。因而，从行文效能上看，批复具有指示性。
上级机关的批复是下级机关办事的依据，对下级机关具有明显的约束力。3.政策性。
批复本身往往体现了上级机关在这一问题上的政策精神和领导意图。【要素内容】1.标题批复的标题与一般公文的标题有所区别。
具体写法有以下三种。第一，由批复机关、请示事项（问题）和文种组成。
如《最高人民法院关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复》中，“购销合同履行地的特殊约定问题”是原请示的事项。第二，由批复机关、原请示题目和文种组成。
如《最高人民法院关于执行（全国人民代表大会常务委员会关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定）中几个问题的批复》。第三，由批复机关、请示事项、请示单位名称和文种组成。
如《民政部关于同意四川省设立峨眉山市给四川省人民政府的批复》。题目中的“同意”是批复机关对请示事项的态度。
批复的标题一是三要素要齐全；二是发文机关必须用全称或法定的简称；三是事由必须精练地提出具体事项及批复意见，句式可用“关于……问题的批复”，“同意……的批复。”2.正文一般由引语、主体和结尾三部分组成。
（1）引语。即批复开始的第一段或第一句话，这是批复的根据。
通常要写清楚两方面的问题：一是下级机关请示的问题或文号；二是简要引述来文所请示的事项。引语的作用，在于表示已经知道下级请示的问题，从而引出应有的答复性的文字。
一般情况下，引语只要说明下级有关请示已经“收到”、“收悉”即可。但也可以在引述来文的事项之后，表明批复者的态度。
如“现就……批复如下：”、“经研究，同意……”或“经研究，答复如下：”，成为由引语到主体的过渡语。一般紧接引语写出，也可单独列行。
（2）主体。这是批复的中心内容。
要根据党和国家的方针政策、法律、法令、规章、制度和实际情况，对请示中提出的问题，作出恰当的明确的答复。内容简单的只表明同意或不同意；应该或不应该。
内容复杂的，除表明不同意的态度之外，有时还可考虑要说明不同意的理由，以便下级机关接受；对于同意的事项，也可同时指出如何才能保证批复事项的完成，或如何防止某些问题的出现。这就是批复指示性的体现。
3.结尾批复的结尾比较简单。一般只需在正文之下另起行写出“特此批复”、“此复”、“特此函复”即可。
【要点提示】1.慎重对待、及时答复。批复既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级机关请求指示、批准的答复性公文，因此，撰写批复要做到慎重及时。
批复机关收到请示后，要及时进行周密的调查了解，掌握有关情况，根据现行政策法令及办事准则，经认真研究后，及时给予答复。2.针对请示进行答复。
请示要求一文一事，批复也应有针对性地一文一复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题，上下行文要互相对应。3.要明确态度。
批复意见不管同意与否，必须十分清楚明白，态度明朗。不能含糊其词，模棱两可，以免下级机关无所适从。
批复的主送机关非常明确，只有请示机关一个，如果所请示问题带有普遍性，或需告知其他一些机关，可用如下办法处理：一是除批复原请示单位外，并转有关单位；二是将批复抄送有关单位；三是将有关意见另用“通知”行文。将本机关对一些普遍性问题的意见及时传达下去。
4.不与复函混用。批复与复函由于都是回复来文的公文，有时也会被人们混用。
两者的区别在于：从行文关系看，批复是上级机关向下级机关的答复用文，属于下行文；复函一般是向不相隶属机关的答复用文，属于平行文。从行文内容看，批复多属于对重大原则和政策性问题作出决定、批答，而复函多用于一般性事项的回复。
