1. 政协提案怎么写
一、参政议政的热情和政协委员的责任感是写好提案的前提
提出政协提案是政协委员的基本权利、基本义务和神圣职责,我们要想用好权力、尽到义务、履行职责,首先要有参政议政的热情。
二、认真学习,深入调查研究,提高观察和思考能力是写好提案的基础
学习,是政协委员永恒的课题,国家在发展,世界在前进,知识的更新速度也正在加快。“活到老,学到老”,我们只有通过不断学习,才能更好地了解掌握党的政策,了解政府当前的中心工作。在善于学习,借鉴书本知识和历史经验的同时,还要学会深入调查研究和向有经验的老委员请教,要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。“实践出真知”,在学习实践科学发展观的过程中,不断提高自己的观察和思考能力。只有这样我们才能发现问题和问题的关键所在,提出切实可行的解决方法和措施,从而写出高质量的提案。
三、结合本职和群策群力才能提出精品提案
我们提提案,既不能只为“完成任务”,也要避免“即兴之作”,而要出“精品”。“精品提案”应具备四个条件:一是要具有宏观性,反映大事;二是要具有准确性,言之有据;三是要具有可行性,建议具体;四是要具有规范性,便于处理。
政协委员都是来自各行各业、各个界别的精英和代表,素质高、知识丰、专业精,这是我们的优势。只要我们能够认真关注、主动了解地方政府社会经济发展规划及重大社会活动和重大经济建设项目等信息,并结合本职工作,不断充实自己,丰富知识,更新观念,开阔视野,提高认知层次,锻造理性思维,即可见微知著。再加上我们的集体资源,群策群力,就能提出“精品提案”。
提出“精品提案”,既要占用大量的时间和精力,还需要对相关的情况了解和具备专业知识。这就出现了两个矛盾:一是政协委员一般都是兼职的,这要求委员们处理好本职工作与参政议政的关系;二是“隔行如隔山”,对自己本职、本专业、本行业以外的情况和知识掌握得不多。既要干好本职工作,又要参政议政写出精品提案,这是一对矛盾。解决这个矛盾首先是要做好自己的本职工作,同时也要安排时间做好参政议政的工作,这就需要一种奉献精神。但二者之间也有着结合点,这个结合点就是结合本职工作撰写提案。
四、选准角度,掌握时机和找好切入点,让提案更好地得到采纳
我们提案的目的,是被政府采纳,是让问题得到最大限度的解决。
一是选题角度要准。提一件提案,首先要考虑这件提案要解决什么问题,有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点,社会经济发展和改革开放的难点,人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准,观点要求深求新,不能过于大。标题要醒目,简短鲜明地表达主题,让人一看就注意,令其非看不可。
二是掌握好时机。提出的意见和建议,既要考虑到人民群众的愿望和要求,又要考虑到政府当前的承受能力,要力求具有可操作性。
三是找好切入点。在调查研究的基础上,对材料认真分析,精心推敲,针对点明确,力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。
四是表述要清楚、明了、简洁。“把紧要话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来”。有话则多,无话则少,不能把提案写成研讨文章,提案内容要充实,既有看法,又有办法,做到一事一议,表意明白,符合规范。
2. 如何写提案
一是写前先学。
政协委员要成为“学习型”委员。通过学习了解掌握党的政策,了解当前的中心工作。
只有任务明确,知识广泛,才能更好地参政议政。二是慎选题目。
书写一件提案,首先要考虑这件提案要解决什么问题,有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点,社会经济发展和改革开放的难点,人民群众普遍关心的热点”。
题目要求小求准,观点要求深求新,不能过于大。标题要醒目,简短鲜明地表达主题,让人一看就注意,令其非看不可。
三是深入调研。调查研究是谋事之基,成事之道。
题目确定之后,只有深入调查研究,才能不断获得拟定提案的充足信息。要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。
四是认真撰写。撰写提案要讲究方法。
在调查研究的基础上,对材料认真分析,精心推敲,力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。要做到“把紧要话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来”。
要开门见山,单刀直入,有话则多,无话则短,不能把提案写成研讨文章,或是说空话,长篇大论,使承办部门不知所云,无法办理。提案内容要充实,既有看法,又有办法;既看病,又开处方。
切忌只提问题,不说解决方法,或是只摆现象,不说实质问题。
3. 怎么撰写提案
提案及如何撰写提案
政协提案是政协委员向人民政协组织,并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式:政协委员以个人或者联名方式提出提案;政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;参加政协的各党派和人民团体,以本党派、团体名义提出提案;政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责,要求件件有着落,案案有答复。
人民政协是统一战线组织,政协委员提案是民主监督的一种形式,没有法律的约束力。政协委员提案既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出。
首先要有正确的指导思想,也就是写作动机。我们的指导思想,应该是围绕当地党政的中心任务,协助政府实现决策的民主化和科学化,以及为了群众的利益、社会的利益、国家和民族的利益,而绝不是解决个人或本单位利益的事情。在这样的动机之下,写出有情况,有分析,有建议的提案。
因此,在撰写提案时要注意以下几个环节:
(一)从有感而发,到尽力知情。对某一件事,如社会热点、群众焦点、冷点,委员感到应书面提议政府及其职能部门解决,或作决策依据,或者说委员的参政议政责任感驱动他们把直接或间接感性体会的东西写成提案,在落笔前最好能详细地占有材料——知情。也就是要搞好调查研究。
(二)要重点突出,一事一案。从多年的提案工作经验来看,做到一事一案的提案一般质量都比较高,因为这样的提案有一定的深度,研究问题比较透彻,认识上有一定的突破。否则,几事一案,就容易犯空泛、肤浅、面面俱到的毛病,不但难以立案和准确交办,而且承办单位也会觉得不知所云,无从办理落实,势必失去提案价值。一事一案的提案在深入了解、详细占有材料后可以将视察、了解、调查到的材料归纳,不要什么都想摆进去,无关或不关要紧的不说,针对性要强。首先把主要矛盾提示出来,略为分析其产生的原因或效果,提出解决的方案,就成了一份一事一案的提案,简洁鲜明。
(三)既提出问题,又提出解决办法。一份完整的提案,不要光是提出问题,还要提出解决问题的具体措施(建议),可让办案者采纳,这也是提案的可行性之一。在萌发写提案的意愿时,就要同时考虑解决的办法,要考虑哪些办法现在有可能实行,一下子不可能办到的能否分步实施。所以,上面提到要知情,包括对政策、法规、政府较大的决策有所了解,以免提出的办法与上述有矛盾。
(四)语言上注意准确、简明、恳切。在撰写提案时,力求言词准确、简明、恳切。准确就是尽可能不要说错,也不要夸大或缩小,实事求是;简明就是只要能说清楚就行,不必长篇赘述,要从调查所得材料中忍痛割爱,可说可不说的不说,简单明确;恳切就是有的提案往往反映一些群众和社会热点问题,出自委员的政治责任感,为民众、为社会排难解困,或出自民主监督的需要,有了感受,同时也有紧迫感,这时写提案更应注意言词恳切,避免用责难的偏激的词语,力求使提案掌握在“帮忙不添乱,尽职不越位,切实不表面”的界线内。
(五)既要遵照规定格式,也不必墨守成规。提案的格式,一般来说可分为以下几个部分:一是题目。提案人要把期望解决的问题作为提案题目的主体。二是内容。内容一般包含三个部分,即有情况、有分析、有建议。有时候,前两个部分交错起来写。三是其他方面。要写上提案人姓名、联系人、联系地址和电话。委员联名提出的提案, 发起人签名当列于首位;以党派、团体名义提出的提案,须有该组织负责人签名并加盖公章,有条件的可在政协网站上下载提案纸书写或在网上提交。这些仅是提案的基本格式,而表现这种格式的章法和文风,可以根据自己的写作素养采取不同的风格,并非千篇一律。
(六)明确不予立案的标准。根据有关规定,有下列情形之一,经审查不予立案:(1)涉及党和国家秘密、国家明令禁止及与法律、法规相悖的;(2)中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或民主党派成员反映本组织内部问题的;(3)进入民事、刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;(4)要求解决本单位编制、人员、经费等方面问题,或为本人及亲属反映个人问题的;(5)举报或揭发有关问题的;(6)所提问题往年已作答复,短期无法解决的;(7)因案由不清、案由与内容不符、多事一案、书写不规范等不符合要求的;(8)内容空泛或反映问题过于具体、过于超前,建议笼统或缺乏可操作性的;(9)属于学术研讨或宣传、推介具体作品、产品的;(10)超出我区职权管辖范围的。
撰写提案除了应满足上述要求外,还应体现参大政、议大事,富有时代性、创新性等特点。
4. 人大代表提案如何写
人大代表在会议期间提的应该叫议案(政协委员的才叫提案)。
议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也可以说,议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。 简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助: 一般地说,形成一个议案要具备三个条件:إ 1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。
比如,在全国人民代表大会会议上,具有提议案资格的机关或部门是,全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,**、中央军事委员会、最高人民法院,最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
此外,一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上,大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。
同时,县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名,也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。 2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。
如果属于政府工作方面的事情,则不应以议案形式提出,而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中,由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握,因而每年召开的各级人民代表大会会议上,都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见,因此,每次大会上经过大会主席团讨论通过,都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。
3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间,这是因为:一是我们的人民代表大会会期比较短,而且一般每年只开一次。
二是我们的各级人大的人大代表人数多,提出的议案更多,这么多的议案都要在大会会期间处理完毕,时间是十分紧促的,因此必须有一个提议案的截止时间的规定,以便在大会期间能把议案处理完毕,分交各专门委员会去审议。إ 以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。
此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求,特别是所提的是法律案,还应当附有法律草案。 补充:格式——案由、案据、方案。
5. 因该怎么写提案
各乡镇、街道团委、少工委、教辅室,中心小学及城区学校少先队组织:
余姚市第八次少代会拟定于今年“六一”期间召开。大会将以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和团十六大精神,按照“全队抓基层,全队抓落实”的工作要求和市委市府关于经济社会发展的总体规划,讨论制定新形势下余姚少先队事业的发展目标和具体措施。为切实发挥少先队组织职能,充分发扬民主,表达全市广大少先队员、少先队辅导员和少先队工作者的意愿,为推进余姚少先队事业又好又快发展献计献策,经市少工委研究,决定于少代会期间开展“红领巾提案”征集和发布活动。现将有关事项通知如下:
一、红领巾提案是少先队组织参与功能的具体体现,是队内民主的表现,它既反映广大少先队员、少先队辅导员和少先队工作者的心声,又有利于培养少先队员的主人翁精神,同时有利于推进少先队工作的社会化,实现少先队工作决策的科学化。
二、全市各级少先队组织要广泛发动广大少先队员、少先队辅导员和少先队工作者就少年儿童生活、少年儿童教育(包括思想道德教育、校内教育、校外教育、家庭教育等)、少先队活动、少先队事业发展(包括少先队组织建设、活动阵地建设、队伍建设、宣传工作等)等方面关注度最集中、最需要解决、最有价值的问题开展调查研究,写出有事实、有分析、有建议、有对策的红领巾提案。
三、红领巾提案一般包括四部分:(1)提案标题;(2)提案的背景、动机与意义;(3)对现象和问题的基本分析;(4)提案人的意见或建议。每份提案均可附有附议人的签名。
四、红领巾提案要注意覆盖少年儿童学习、生活和成长环境等各个方面,体现少年儿童关注他人、社会、自然和自我的宽阔视野;要提倡从身边亲闻、亲见、亲历的小事中获得启发,从中发现有代表性的问题;要通过小调查、小研究等方式,丰富提案的内容,增强提案的说服力和影响力。
五、提倡少代会代表人人提交红领巾提案。少代会提案以少先队员提案为主,每名队员代表均要在广泛听取意见的基础上提交一份以上提案。各级少先队组织要注重少先队员民主意识的培养,加强对提案的指导。各乡镇、街道少工委,中心小学及城区学校少先队组织均要确保提交一批有质量的重点提案。
六、鼓励全市广大少先队员、少先队辅导员和少先队工作者都来关心红领巾提案。提案者可通过发送电子邮件或寄送普通信件的方式提交提案,表达心声。
七、少代会期间将组织“红领巾提案发布”等活动,邀请有关方面负责人听取和答复少代会代表反映最集中的优秀提案,并利用各类媒体进行宣传。少代会后市少工委负责将提案整理分类后送交有关部门受理。
八、为确保红领巾提案整理与宣传工作顺利进行,请各乡镇、街道少工委务必于5月11日前将本地代表的红领巾提案(随附电子版文件)收集整理后统一报送至市少工委办公室(余姚团市委学少部,余姚市政府兰江办公楼106室,邮编:315400;联系人:张磊;联系电话:62702699;E-mail:zhglei811005@163.com)。
6. 怎样写提案如政协或人大委员的提案,要求及要点等
提案书写的基本要求 提案应用钢笔书写在统一印制的提案纸上,字迹工整清晰,有条件的力求打印。
内容要按提案的各个组成部分填写。 ⑴案由。
案由是提案的主旨,如同文章题目。力求用简明的文字写出。
要注意案由和提案内容的一致性,不要出现脱节和矛盾现象。 ⑵提案人。
即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案,发起人签名应当列于首位。
以党派、团体等有关组织名义提出的集体提案,须由该单位负责人签名并加盖公章。 ⑶理由。
理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。
在阐述理由时,尽可能抓住问题的实质、要害,做到明确、扼要、具体,避免笼统、空泛。 ⑷办法。
针对理由反映出来的问题,提出自己的主张和办法。 ⑸审查意见。
是指确定由什么单位承办。这一栏由提案委员会负责审查填写。
⑹工作单位和通信地址、电话号码及邮政编码。 这是为了便于承办部门的联系,要认真详细填写。
具体提案内容是不能公开的,所以没有范文哈 。