1.有阳光就足够作文
有阳光就足够看过一个故事。
新加坡旅游局曾给资政李光耀打过一份报告,大致是这样的意思:我们新加坡不如埃及,埃及有金字塔;不如中国,中国有万里长城;也不如日本,日本有闻名于世的富士山。除了一年四季直射的阳光,我们一无所有,要发展旅游业,简直是巧妇难为无米之炊。
李光耀极其生气,他说:"你想让上帝给我们多少东西?阳光,阳光就够了!"??是的,阳光,阳光就足够。命运也许其实并不公平,唯独分享的阳光,每一个人都是平等地拥有的。
对于许多的人,拥有的其实也只有阳光。只是他们中有一部分人,更能接受阳光给予的伟大恩赐,更善于利用阳光的能量补充、发掘和开拓自身蕴藏着的智慧和资源,这是一种伟大的创造力和财富。
不错,阳光虽然都均衡地照耀着每一个耕耘生命的人,却不给任何人任何特殊的财产。不过,这并不影响阳光的质量,也没有降低阳光的价值。
聪慧的人们总是能在阳光身上找到许多有用的东西。农民们利用阳光种出了粮食、水果,并利用它建房、造楼,没有阳光,难以想象社会将是怎样的现实。
即便是在科技新知日益发展变革的今天,阳光也因为人们的主动利用而成了宝贝,人们利用太阳能发电、煮水、发明高科技产品等等。太阳本身没有任何财富可言,如果人们不去利用它,太阳本身就是一笔有巨大身份的财富,只要肯去开发它。
当人们感叹太阳的熠熠光辉的时候,新加坡已经成为阳光一样诱人的旅游王国。有谁能够相信,只有阳光同样可以风光无比???世界上许多东西实际上都是如此,只有有人利用它创造了财富,人们大概才肯承认它内在的发展潜能;但未发掘过的一些东西却依旧深埋着。
上帝给我们每个人提供了一样的阳光,但决不会为我们一手创造一样的财富或者代替我们改造世界。我们对上帝的依赖不应该太多,否则我们在这个世界中将失去生存的条件。
记住,有阳光就足够了。
2.谁帮我写篇资治通鉴的读书报告(简单点)
资治通鉴》乃司马光历时十九年,遍阅前史,撰写的编年体史学著作。由战国至五代两千余年的历史,读来仿佛跃然纸上,如同长江之水,跌宕起伏却从不曾停留。帝王将相之成败悉数均消逝在滚滚历史长河中。令人感慨我辈之渺小,而世俗之成败得失就如同江面上的一阵清风,转眼即逝,再难寻踪迹。唯有成败背后的智慧和那些孜孜不倦的追求在史家的如椽巨笔下,光照千古。
这种历史的熏陶将让我们对生活更乐观、豁达,对事业更执著、坚定,对社会更理智、从容。从今天开始,就将让我们翻开这部著作,去看去听去感受历史吧。
3.翻译文言文
【原句】1、蒙晓之曰:“君辈皆侯伯,无庸以狱吏辱君,第以实对。”
2、至是,帝密谕之。对曰:“以财利要君而进,非臣所敢。”
【翻译】1、侯蒙向他们说明:“你们都是一方的侯伯,无须让狱吏侮辱你们,只管按实情回答。”2、到这时,皇帝私下告诉他(这件事)。
他回答说:“拿财货要挟皇帝而求取晋升,这不是我敢做的事。”附录:宋史侯蒙传【原文】侯蒙,字元功,密州高密人。
未冠,有俊声,急义好施,或一日挥千金。进士及第,调宝鸡尉,知柏乡县。
民讼皆决于庭,受罚者不怨。转运使黄湜闻其名,将推毂之,召诣行台白事,蒙以越境不肯往。
湜怒,他日行县,阅理文书,欲翻致其罪;既而无一疵可指,始以宾礼见,曰:“君真能吏也。”率诸使者合荐之。
徙知襄邑县,擢监察御史,进殿中侍御史。崇宁星变求言,蒙疏十事,曰去冗官,容谏臣,明嫡庶,别贤否,绝幸冀,戒滥恩,宽疲民,节妄费,戚里毋预事,阉寺毋假权。
徽宗听纳,有大用意。迁侍御史。
西将高永年死于羌,帝怒,亲书五路将帅刘仲武等十八人姓名,敕蒙往秦州逮治。既行,拜给事中。
至秦,仲武等囚服听命,蒙晓之曰:“君辈皆侯伯,无庸以狱吏辱君,第以实对。”案未上,又拜御史中丞。
蒙奏言:“汉武帝杀王恢,不如秦缪公赦孟明;子玉缢而晋侯喜,孔明亡而蜀国轻。今羌杀吾一都护,而使十八将繇之而死,是自艾其支体也。
欲身不病,得乎?”帝悟,释不问。迁刑部尚书,改户部。
比岁郊祭先期告办,尚书辄执政。至是,帝密谕之。
对曰:“以财利要君而进,非臣所敢。”母丧,服除,归故官,遂同知枢密院。
进尚书左丞、中书侍郎。先是,御史中丞蔡薿诋张商英私事甚力,有旨令廷辨。
蒙曰:“商英虽有罪,宰相也;蔡薿虽言官,从臣也。使之廷辨,岂不伤国体乎?”帝以为然。
一日,帝从容问:“蔡京何如人?”对曰:“使京能正其心术,虽古贤相何以加。”帝颔首,且使密伺京所为。
京闻而衔之。大钱法敝,朝廷议改十为三,主藏吏来告曰:“诸府悉辇大钱市物于肆,皆疑法当变。”
蒙曰:“吾府之积若干?”曰:“八千缗。”蒙叱曰:“安有更革而吾不知!”明日,制下。
又尝有几事蒙独受旨,京不知也;京侦得之,白于帝,帝曰:“侯蒙亦如是邪?”罢知亳州。旋加资政殿学士。
宋江寇京东,蒙上书言:“江以三十六人横行齐、魏,官军数万无敢抗者,其才必过人。今青溪盗起,不若赦江,使讨方腊以自赎。”
帝曰:“蒙居外不忘君,忠臣也。”命知东平府,未赴而卒,年六十八。
赠开府仪同三司,谥文穆。(节选自《宋史·侯蒙》)【译文】侯蒙字元功,是密州高密县人。
还不满二十岁的时候,就有好的名声,为正义的事情急于奔走,喜好施救有困难的人,有时一天就花掉千金。考取进士后,调任宝鸡县尉,后来又任柏乡县知县。
百姓打官司都是当庭判决,受罚的人都没有任何怨言。转运使黄湜听到他的名声,要推荐他,叫他到衙署禀报事情,侯蒙因越过了自己的县境而不肯前往。
黄湜很生气,一天巡视柏乡县,审阅文书案卷,想要推翻已定的案子使他获罪;后来(发现)没有一点瑕疵可指摘,这才以宾客之礼接见他,说:“您真是能干的吏员啊。”黄湜便率领各位使者一起推荐他。
调任他为襄邑县知县,又升任监察御史,再次晋升为殿中侍御史。崇宁年间星象有异常变化,徽宗让朝臣进言,侯蒙上疏十件事,分别是:除去冗杂官员,容纳谏臣进谏,明确嫡庶之别,分别贤佞好坏,杜绝臣下侥幸之求和非分奢望,戒除君王过度恩赏,宽缓疲惫的百姓,节约不当的花费,外戚不得干预政事,太监不能授给他们权力。
徽宗接受侯蒙的奏议,有要重用他的意思,于是提升(侯蒙)为侍御史。 镇守西部的将领高永年被羌人杀死了,皇帝很生气,亲自写了五路将帅刘仲武等十八人的姓名,命令侯蒙去泰州逮捕(他们)治罪。
已经出发了,又授予(他)给事中职衔。(侯蒙)到了泰州,刘仲武等穿着囚服听候命令,侯蒙向他们说明:“你们都是一方的侯伯,无须让狱吏侮辱你们,只管按实情回答。”
案件判定的结论还没有报上去,又提升(他)任御史中丞。侯蒙上奏说:“当年汉武帝杀了王恢,不如秦穆公赦免孟明;子玉自缢而死使晋侯高兴,孔明去世使蜀国的地位变轻了。
如今羌人杀了我们一个都护,却使十八员将领因此而死,这是自己伤害自己的肢体,想要身体不得病,可能吗?”皇帝醒悟了,把这件事放在一边,不再追究。升任刑部尚书,又改任户部尚书。
近年来郊祀祭祀天地(都是)提前办理,尚书常常执掌此事。到这时,皇帝私下告诉他(这件事)。
他回答说:“拿财货讨好皇帝而求取晋升,这不是我敢做的事。”(他的)母亲去世,服丧结束,官复原职,于是共同执掌枢密院。
晋升尚书左丞、中书侍郎。在此之前,御史中丞蔡薿诋毁张商英办私事很努力,(于是皇帝)有旨意命令朝臣在朝堂上议论(此事)。
侯蒙说:“张商英虽然有罪,(但他是)宰相;蔡薿虽然是谏官,(但他是)侍从之臣。拿这件事来让朝臣在朝堂上议论,岂不是有损国体吗?”皇帝认为(他的意见)是对的。
有一天,皇帝随便地问:“蔡京是一个怎样的人呢?。
4.范仲淹《上资政晏侍郎书》的全文翻译 急求
天圣八年月日,都官范某谨斋沐再拜,上书在资政侍郎阁下:我近来被蒙召问:“我上封章,说朝廷礼仪事,真的吗?我曾侮辱不次的举动,何况你家的事,怎么敢欺骗沉默,于是离开坐席回答说:“有了。”
突然接到严教授说:“你难道爱国的人啊!大家或许说你不是忠诚不仅,只是好奇求名而已。如果率改变不停,无论是举的累吗!“我正在一一奉回答。
你说:“不要为强词夺理,不要不敢犯大人的权威。”拜了两拜,迟。
然后考虑的,就自我怀疑而吃惊地说:当你的智慧,只有恐惧忠不如坚固的金石,直不到药物的好,才能不为天下的奇,名不到泰山有多高,不足以副大贤人的清理行动。现在是一个变为更,能不迟疑而惊讶吗!而且当你的智慧,为你的后悔,如果沉默不辩,那么恐怕绅士先生责备你的错误做法。
像这样,我又有什么脸在门墙啊!请在肝脊骨的万分之一。全部质子前志,不敢左右的解释,只有你的选择。
也许我进不为贤人的怀疑,退不为贤人的负担,我们很幸运!我们很幸运!这些天不写智.醉心于细微,而只相信圣人的书,师古人之行,上确实在你,下面是在人民。韩愈认为自己有忧天下之心,由此当时政治的得失,有人曾经说的,这难道是不自量力而已?据说古代圣人求天下的话,以共同治理天下,于是命令百官箴缺,各种工匠呈献技艺,那么大我小臣没有错的。
建立好表彰,设立谏鼓,请教樵夫,采集民谣,这就是为什么什么都可以说是近远。这是历代令王,害怕上有没有听说,下有没有达,特别重视这道,以致天下的话,让九重之深,无所遮蔽的。
也一定要比国家大臣,害怕讨论有没有从,建议有没有上,再扩大这种方法,以致天下之情,希望万乘之心,有以动了。我又听说,事你有犯没有隐藏,有劝谏没有诽谤,杀了自己,有益于你那么做的。
卫觊说:“不是破家为国,杀身成君的,谁能犯颜色,触犯忌讳,建一个说话呢!”也是忠臣的区别。而说:“不在其位,不谋其政”的人。
对各司其职,互不侵犯官,如在二千石的位置,那么不责罚尚书的政策,当尚书的职位,就不会责备三公的政策,不是说路的情况。又有人说:“天下有道,老百姓不讨论。”
这是说有规律的朝,教化纯正被,老百姓没有什么建议呢。某人登进士第,从幕府歴宰字,为九卿的属,似乎不是平民,我不建议吗?如果说远不应该劝阻,那么伯夷勒住马劝谏武王,难道近我呢!太公说的义士,孔子称赞他的贤德的人,不曾远去而做过吗?至于颍考叔、曹刿、杜篑、弦高、鲁仲连、梅福的人,都远而谋划国家的一样,前史好的。
更何况国家以您的清举,在我在近合同文馆的行列。唐文皇帝在这延天下的才能,使多识前言往行,以咨询政治的得失,作为朝廷的选用。
如果朝廷延人才之意不亚于前,就某件事你在这不远了。又听说,“还没到就说话,这是急躁”。
现在朝廷诏令百官转回答,使第二语言圣功的过失,长官司的遗漏,他没有参与转回答的,使密封奏章上报,那么我不是官不到而说的。如果因为我好奇为过,那么伊尹背着鼎,太公直钓,孔子杀侏儒以尊奉张鲁,我去监狱而霸齐,蔺相如抢夺璧玉在强大邻国,诸葛亮邀主的儿子我家,陈汤矫制,大破匈奴单于,祖父狄发誓江而平定中原,房玄龄仗策在军门,姚崇臂鹰在渭河上,这是前代圣贤,不是不奇的,我担心好的不到你。
如果认为某邀名为过,那么圣人崇尚礼教而天下开始鼓励。庄子说:“做善事没有求名”,就道家保全自己的观点,怎么治理天下的用意吧!名教不高,那么为人君者对尧、舜不值得羡慕,桀、纣不值得畏惧,作为人之臣属对八元不值得提倡,四凶不值得羞耻,天下怎么还会有好人吗!人不爱名,那么圣人的权力去了。
经上说:“立身扬名。“又问:“不积善,不足以成名。”
又称“耻辱死后名声不相称”,又一天:“荣名来为宝。”这就是教化之道没有先在名称。
三个古代圣贤又何尝不是写在名字吗!我担心邀请他未到你。我又听说,天生众民,各自食其力。
只有士以有德,可以用来稳定,可以用来保护人民。因此圣人率领百姓以养士。
《易》说:“不在家里吃饭,吉。”如果没有道德,有什么吃的?某官小俸禄轻微,但每年接受俸禄仅三十万,我认为其中一亩田地,用不超过一斛粮食。
十年的秋天,一解所出售不超过三百钱,那么亩的收获,可以给三十万,以丰歉各半,就某一年吃二千亩的进入了。他二千亩中,播的除草的,获得的剑的,它利用天时、地利、人的力量多了。
如果我没有功劳而吃,那是天的螟虫,为人民的媵,如果鬼神有知,就为自己的痛苦,为子孙的忧虑。现在我工作在校订,务必很清白,前编后来简,海聚云积。
其中荒唐奇异荒诞的书,十有七八。红紫不辨,膏肓怎么办。
某晚在这楼,绝对没有好处。上没有救斯文的弊端,下没有保护在这样的道德,如果无功而吃了。
我可以推荐在你的,只有忠告而已。何况我们的国家以天下之广,四代的兴盛,安抚已经成功的机会,防患于未然的机会,小心谨慎地拿着满,日夜不停。
对现在天下百姓而不富,士薄而末教育,礼有没有标准,音乐有不和谐,许多人的源有所末澄,百司的纲有不振,军队轻而有所结束训。
5.什么是“党八股”
我们反对主观主义和宗派主义,如果不连党八股也给以清算,那它们就还有一个藏身的地方,它们还可以躲起来。
如果我们连党八股也打倒了,那就算对于主观主义和宗派主义最后地“将一军”,弄得这两个怪物原形毕露,“老鼠过街,人人喊打”,这两个怪物也就容易消灭了。 一个人写党八股,如果只给自己看,那倒还不要紧。
如果送给第二个人看,人数多了一倍,已属害人不浅。如果还要贴在墙上,或付油印,或登上报纸,或印成一本书,那问题可就大了,它就可以影响许多的人。
而写党八股的人们,却总是想写给许多人看的。这就非加以揭穿,把它打倒不可。
党八股也就是一种洋八股。这洋八股,鲁迅早就反对过的。
我们为什么又叫它做党八股呢?这是因为它除了洋气之外,还有一点土气。也算一个创作吧!谁说我们的人一点创作也没有呢?这就是一个! 党八股在我们党内已经有了一个长久的历史;特别是在土地革命时期,有时竟闹得很严重。
从历史来看,党八股是对于五四运动的一个反动。 五四运动时期,一班新人物反对文言文,提倡白话文,反对旧教条,提倡科学和民主,这些都是很对的。
在那时,这个运动是生动活泼的,前进的,革命的。那时的统治阶级都拿孔夫子的道理教学生,把孔夫子的一套当作宗教教条一样强迫人民信奉,做文章的人都用文言文。
总之,那时统治阶级及其帮闲者们的文章和教育,不论它的内容和形式,都是八股式的,教条式的。这就是老八股、老教条。
揭穿这种老八股、老教条的丑态给人民看,号召人民起来反对老八股、老教条,这就是五四运动时期的一个极大的功绩。五四运动还有和这相联系的反对帝国主义的大功绩;这个反对老八股、老教条的斗争,也是它的大功绩之一。
但到后来就产生了洋八股、洋教条。我们党内的一些违反了马克思主义的人则发展了这种洋八股、洋教条,成为主观主义、宗派主义和党八股的东西。
这些就都是新八股、新教条。这种新八股、新教条,在我们许多同志的头脑中弄得根深蒂固,使我们今天要进行改造工作还要费很大的气力。
这样看来,“五四”时期的生动活泼的、前进的、革命的、反对封建主义的老八股、老教条运动,后来被一些人发展到了它的反对方面,产生了新八股、新教条。它们不是生动活泼的东西,而是死硬的东西了;不是前进的东西,而是后退的东西了;不是革命的东西,而是阻碍革命的东西了。
这就是说,洋八股或党八股,是五四运动本来性质的反动。但五四运动本身也是有缺点的。
那时的许多领导人物,还没有马克思主义的批判精神,他们使用的方法,一般地还是资产阶级的方法,即形式主义的方法。他们反对旧八股、旧教条,主张科学和民主,是很对的。
但是他们对于现状,对于历史,对于外国事物,没有历史唯物主义的批判精神,所谓坏就是绝对的坏,一切皆坏;所谓好就是绝对的好,一切皆好。这种形式主义地看问题的方法,就影响了后来这个运动的发展。
五四运动的发展,分成了两个潮流。一部分人继承了五四运动的科学和民主的精神,并在马克思主义的基础上加以改造,这就是**人和若干党外马克思主义者所作的工作。
另一部分人则走到资产阶级的道路上去,是形式主义向右的发展。但在**内也不是一致的,其中也有一部分人发生偏向,马克思主义没有拿得稳,犯了形式主义的错误,这就是主观主义、宗派主义和党八股,这是形式主义向“左”的发展。
这样看来,党八股这种东西,一方面是五四运动的积极因素的反动,一方面也是五四运动的消极因素的继承、继续或发展,并不是偶然的东西。我们懂得这一点是有好处的。
如果“五四”时期反对老八股和老教条主义是革命的和必需的,那末,今天我们用马克思主义来批判新八股和新教条主义也是革命和必需的。如果“五四”时期不反对老八股和老教条主义,中国人民的思想就不能从老八股和老教条主义的束缚下面获得解放,中国就不会有自由独立的希望。
这个工作,五四运动时期还不过是一个开端,要使全国人民完全脱离老八股和老教条主义的统治,还须费很大的气力,还是今后革命改造路上的一个大工程。如果我们今天不反对新八股和新教条主义,则中国人民的思想又将受另一个形式主义的束缚。
至于我们党内一部分(当然只是一部分)同志所中的党八股的毒,所犯的教条主义的错误,如果不除去,那末,生动活泼的革命精神就不能启发,拿不正确态度对待马克思主义的恶习就不能肃清,真正的马克思主义就不能得到广泛的传播和发展;而对于老八股和老教条主义在全国人民中间的影响,以及洋八股和洋教条在全国许多人中间的影响,也就不能进行有力的斗争,也就达不到加以摧毁廓清的目的。 主观主义、宗派主义和党八股,这三种东西,都是反马克思主义的,都不是无产阶级所需要的,而是剥削阶级所需要的。
这些东西在我们党内,是小资产阶级思想的反映。中国是一个小资产阶级成分极其广大的国家,我们党是处在这个广大阶级的包围中,我们又有很大数量的党员是出身于这个阶级的,他们都不免或长或短地拖着一条小资产阶级的尾巴进党来。
小资产阶级革命分子的狂热。
6.如何做好党代表提案制
?????? 党的十八大首次提出实行“党代会代表提案制”,是继十七大提出实行“党代会代表任期制”之后,在新的认识条件下加强党的建设的重大举措,对活跃党内民主氛围、保障代表权利、发展党内民主意义重大。
这表明了中国**进一步追求民主的决心和勇气,是执政党进步的表现。 实际上,在十八大召开之前,湖南、浙江、上海等地已经开始试行党代会代表提案制,从各地实践探索看,党代会代表提案制是乡镇试点党代会常任制的产物。
比如,上海在十次党代会上推出党代会代表提案制,是总结乡镇党代会常任制试点12年经验的结果,上升至市级层面,并作为一项制度全面推开。各地实践表现出“点上试点与面上铺开相结合、自下而上与自上而下相结合、基层实践与制度设计相结合”的特征,生动活跃,富有成效。
从试点情况看,做好党代会代表提案制,需要增强提案的科学性、针对性和可操作性。 增强党代表提案的科学性 党代会代表提案制本身需要增强科学性,着眼于推动科学发展。
具体表现在两个层面:一是对党代表提案制的本质认识要具备科学性。要避免认识上的盲目性,以为有了党代表提案制,就能解决党内所有问题。
党代表提案制,仅仅在促进党群联系的途径和方式上有了更高的制度依据。党代会代表提案制在本质上还是建议权,只是代表发挥作用的形式和表现。
关键还在于发挥党代表的选举权、监督权和罢免权,通过干部制度的民主化,克服“一把手”权力集中的问题。二是党代表提案要与民生相衔接才具有科学性。
任何执政党建设,都必须紧密围绕经济社会发展大局,脱离经济社会发展谈党建,只能是空谈。民主与民生相辅相成,没有民主,民生解决不好,全面小康也难实现。
因此,党代表提案的科学性也体现在,是否具有前瞻性和系统性,是否能通过改进党的自身建设而促进经济社会全面发展。 增强党代表提案的针对性 十八大提出要全面提高党的建设科学化水平,部署了思想、组织、作风、反腐倡廉、制度“五位一体”的党建体系,而且以制度建设归总,体现了从历史逻辑到制度逻辑的回归。
党代表提案作为一项制度,必须增强其针对性,着眼于提高党建科学化水平。 首先,提案的收集要与党代表日常工作相结合。
比如,结合党代表的调研视察活动,体察民情,收集民意,是写好提案的有效途径。党代表在上情下达、下情上传活动中,能最大限度收集到具有广泛代表性的问题和建议。
脱离民众是执政党最大的危险,党代表提案与日常党群联系工作结合起来,无疑是一剂良药,更具有针对性。 其次,提案的内容要侧重政治建设和党的建设。
理论上讲,党代表提案内容应反映党内事务和党员要求,但实际上更多反映的是民生问题,尤其在基层,政治建设和党的建设尚属于党代表提案的“待开发区”。如何避免党代表提案与“两会”代表提案议案的交叉重叠?对此,党代表履职培训时,必须强调提案内容的侧重点,尽量减少交叉重复。
确实遇到重大民生问题时,可以与“两会”代表合并提案,在办理解决中,应由党委牵头,人大、政府、社会公众参与协商,合作解决。 最后,提案的办理反馈要与党建信息化相结合。
党的建设科学化,意味着党的执政方式要现代化,现代信息技术的运用能有效提高党代表提案的办理反馈质量。 增强党代表提案的可操作性 党代会代表提案制是十八大的新名词,要避免其在推行中流于形式,必须增强党代表提案的可操作性,着眼于发展党内民主政治。
第一,与提高党代表素质相结合。实践中,党代表素质参差不齐,不仅要通过专业培训提升履职能力,更要从党代表“入口”和“分组模式”进行创新,从根本上提高党代表素质,提高提案质量。
一方面,试行基层党代表竞选,引入竞争机制,把好党代表入口关,提升党代表整体素质。同时,在建立和完善履职环境的基础上建构党代表退出机制,将部分个人品德与行为能力不符合要求的党代表予以清退,并随时增补,保证党代表队伍的高质量与有效运转。
另一方面,创新党代表分组模式,采取“选举单位制”和“项目制”相结合的方法。即党代表联系党员群众、选举、监督评议等履职工作,沿用“选举单位制”分组,组织和开展活动。
党代表提案、议政和调查研究,采用“项目制”分组方式。围绕党代会决议、党委决议、决定的贯彻落实情况,事关本地经济社会发展的重大问题,党的建设和党员群众普遍关心的问题,以项目招标方式,鼓励党代表自主自愿申报组团,各个党代表项目组深入开展调研,相互之间共商共议,最大限度发挥代表专长,形成高质量提案,增强党代表参与决策的资政水平。
??? 第二,与试行党代会常任制相结合。党代会代表提案制只有与试行党代会常任制相结合,才能真正使该项制度落到实处,更加规范化和常态化。
一是设常任制专职机构,为代表提案提供组织保障。一些地方的乡镇党代会常任制设立常任制工作办公室,配备专职工作人员,成立四个专门委员会(代表资格审查委员会、代表建议受理委员会、代表监督委员会、代表决策咨询委员会),其中代表建议受理委员会负责党代会闭会期间受理党代表的建。
7.如何做好党代表提案工作
党的十八大首次提出实行“党代会代表提案制”,是继十七大提出实行“党代会代表任期制”之后,在新的认识条件下加强党的建设的重大举措,对活跃党内民主氛围、保障代表权利、发展党内民主意义重大。
这表明了中国**进一步追求民主的决心和勇气,是执政党进步的表现。 实际上,在十八大召开之前,湖南、浙江、上海等地已经开始试行党代会代表提案制,从各地实践探索看,党代会代表提案制是乡镇试点党代会常任制的产物。
比如,上海在十次党代会上推出党代会代表提案制,是总结乡镇党代会常任制试点12年经验的结果,上升至市级层面,并作为一项制度全面推开。各地实践表现出“点上试点与面上铺开相结合、自下而上与自上而下相结合、基层实践与制度设计相结合”的特征,生动活跃,富有成效。
从试点情况看,做好党代会代表提案制,需要增强提案的科学性、针对性和可操作性。 增强党代表提案的科学性 党代会代表提案制本身需要增强科学性,着眼于推动科学发展。
具体表现在两个层面:一是对党代表提案制的本质认识要具备科学性。要避免认识上的盲目性,以为有了党代表提案制,就能解决党内所有问题。
党代表提案制,仅仅在促进党群联系的途径和方式上有了更高的制度依据。党代会代。
党的十八大首次提出实行“党代会代表提案制”,是继十七大提出实行“党代会代表任期制”之后,在新的认识条件下加强党的建设的重大举措,对活跃党内民主氛围、保障代表权利、发展党内民主意义重大。这表明了中国**进一步追求民主的决心和勇气,是执政党进步的表现。
实际上,在十八大召开之前,湖南、浙江、上海等地已经开始试行党代会代表提案制,从各地实践探索看,党代会代表提案制是乡镇试点党代会常任制的产物。比如,上海在十次党代会上推出党代会代表提案制,是总结乡镇党代会常任制试点12年经验的结果,上升至市级层面,并作为一项制度全面推开。
各地实践表现出“点上试点与面上铺开相结合、自下而上与自上而下相结合、基层实践与制度设计相结合”的特征,生动活跃,富有成效。 从试点情况看,做好党代会代表提案制,需要增强提案的科学性、针对性和可操作性。
增强党代表提案的科学性 党代会代表提案制本身需要增强科学性,着眼于推动科学发展。 具体表现在两个层面:一是对党代表提案制的本质认识要具备科学性。
要避免认识上的盲目性,以为有了党代表提案制,就能解决党内所有问题。党代表提案制,仅仅在促进党群联系的途径和方式上有了更高的制度依据。
党代会代表提案制在本质上还是建议权,只是代表发挥作用的形式和表现。关键还在于发挥党代表的选举权、监督权和罢免权,通过干部制度的民主化,克服“一把手”权力集中的问题。
二是党代表提案要与民生相衔接才具有科学性。任何执政党建设,都必须紧密围绕经济社会发展大局,脱离经济社会发展谈党建,只能是空谈。
民主与民生相辅相成,没有民主,民生解决不好,全面小康也难实现。因此,党代表提案的科学性也体现在,是否具有前瞻性和系统性,是否能通过改进党的自身建设而促进经济社会全面发展。
增强党代表提案的针对性 十八大提出要全面提高党的建设科学化水平,部署了思想、组织、作风、反腐倡廉、制度“五位一体”的党建体系,而且以制度建设归总,体现了从历史逻辑到制度逻辑的回归。党代表提案作为一项制度,必须增强其针对性,着眼于提高党建科学化水平。
首先,提案的收集要与党代表日常工作相结合。比如,结合党代表的调研视察活动,体察民情,收集民意,是写好提案的有效途径。
党代表在上情下达、下情上传活动中,能最大限度收集到具有广泛代表性的问题和建议。脱离民众是执政党最大的危险,党代表提案与日常党群联系工作结合起来,无疑是一剂良药,更具有针对性。
其次,提案的内容要侧重政治建设和党的建设。理论上讲,党代表提案内容应反映党内事务和党员要求,但实际上更多反映的是民生问题,尤其在基层,政治建设和党的建设尚属于党代表提案的“待开发区”。
如何避免党代表提案与“两会”代表提案议案的交叉重叠?对此,党代表履职培训时,必须强调提案内容的侧重点,尽量减少交叉重复。确实遇到重大民生问题时,可以与“两会”代表合并提案,在办理解决中,应由党委牵头,人大、政府、社会公众参与协商,合作解决。
最后,提案的办理反馈要与党建信息化相结合。党的建设科学化,意味着党的执政方式要现代化,现代信息技术的运用能有效提高党代表提案的办理反馈质量。
增强党代表提案的可操作性 党代会代表提案制是十八大的新名词,要避免其在推行中流于形式,必须增强党代表提案的可操作性,着眼于发展党内民主政治。 第一,与提高党代表素质相结合。
实践中,党代表素质参差不齐,不仅要通过专业培训提升履职能力,更要从党代表“入口”和“分组模式”进行创新,从根本上提高党代表素质,提高提案质量。一方面,试行基层党代表竞选,引入竞争机制,把好党代表入口关,提升党代表整体素质。
同时,在建立和完善履职环境的基础上建构党代表退出机制。