1.1942年3月,美国副国务卿韦尔斯领导的“战后对外政策谘询委员会”所属的安全问题小组委员会首先把要求德国、日本无条件投降作为一项政策提出。
2.1942年5月6日,安全问题小组委员会负责人戴维斯将此设想直接向罗斯福总统提出建议。该建议从同盟国打败轴心国这一假定出发提出
3.美国总统罗斯福非常赞成这一建议,并且认为意大利也应包括在无条件投降之列。此后,罗斯福为了把要求德意日无条件投降变成同盟国共同认可和遵守的一项重要政策,进行了积极不懈的努力。
由此可见,首先提出这个概念的应当是美国副国务卿韦尔斯。将这个概念提交国际会议讨论通过的,是美国总统罗斯福。
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