育才学习网1. 结算审计方案里面审计措施怎么写
【摘要】 竣工结算审计是基本建设项目审计的重要环节，具有政策性强、涉及面广、技术性高的特点。
为此，必须做好审计实施工作，明确审计内容，突出审计重点，增强审计工作的针对性，以有效保证审计质量。 【关键词】 工程； 竣工结算； 审计 一、工程竣工结算审计的特点 （一）政策性强 为了加强对建设资金的管理，使有限的资金发挥最大的效益，国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。
正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证，更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。 （二）涉及面广 工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程，又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。
审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是，准确无误的调查、审核和认定。 （三）技术性高 对工程竣工结算审计，要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识，对这些知识的正确掌握和运用，会直接影响到竣工结算审计的质量。
二、做好工程竣工结算审计实施工作 （一）重视项目环境监测 项目审计开始前，首先要进行调查研究，了解建设项目基本概况，包括项目孩埂粉忌莠涣疯惟弗隶建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况，理清他们相互之间的关系，充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。 （二）优化审计力量配置 在组成审计组时要努力做到：审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应；审计人员结构与所审项目和专业特点相适应；审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。
（三）落实一线勘察责任 在实际勘察中要做到“五查”：一是查竣工项目是否按原设计图纸施工，有无未施工项目、未完成工程量；二是查实际变更是否与变更签证相符，所办签证是否合理，与工程量清单中所包含内容是否有重复计算；三是查实际施工、工程做法是否与设计相符，有无偷工减料、低档替代现象；四是查变更工程量增减情况，看有无虚报、多报情况；五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。 （四）建立完善市场价格 调查机制一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络，通过Internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络；二是审查施工企业材料成本账；三是调查了解建设单位当地市场情况；四是直接向供应厂商调查取证。
三、工程竣工结算审计重点审核的内容 （一）审核竣工结算编制依据 编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
（二）审核工程量 工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。
一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。
如水表、卫生器具的阀门已计含在相应的项目中，阀门不能再列项计算安装工程量。四是重点审核容易重复计算的项目。
如钢筋混凝土基础T型交接计算，梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。
（三）审核分部分项工程、措施项目清单计价 是审核结算所列项目的合理性。注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题；工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与清单计算规则相符，是否有重复内容；重点审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。
二是审核综合单价的正确性。除合同另有约定外，由于设计变更引起工程量增减的部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。
审计时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线，参考当地建筑市场人、材、机价格，根据施工企业报价合理确定综合单价。三是审核计算的准确性。
计算公式的数字运算是否正确，是否有故意计算、合计错误以及笔误等等。 （四）审核变更及隐蔽工程的签证 是对工程变更，首先要核查原施工图的设计、图。
2. 怎样写工程竣工结算审计方案
建筑安装工程竣工结算审计内容和方法建筑安装工程投资经历时间长， 影响 因素多，是竣工结算审计中的重点和难点。
下面，就如何进行建筑安装工程竣工结算审计，谈一些个人看法： 一、审前准备工作竣工结算审计，是在承包商上报竣工结算基础上进行的。在进行审计前，应考虑各项影响因素，做好充分准备工作。
1.审查工程建筑各级批文，如可行性 研究 报告和批复，申请立项书和批复，设计、规划、土地、计划等部门审批，工程招投标过程和工程施工中文件往来。 2.查看施工合同和协议。
了解 计算 取费标准和调整取费标准的依据。 3.查看竣工图纸和竣工决策书和施工组织设计或施工方案。
二、审计 内容 竣工结算审计重点，应放在工程量计算是否准确，预算单价套用、各项取费、施工索赔是否正确这几方面。 1.审计工程量审计工程量，一般按竣工图逐项审查，一般 工业 与民用建筑项目分为： （1）土石方工程； （2）桩基工程； （3）砖石工程； （4）混凝土、钢筋混凝土及模板工程； （5）金属结构工程； （6）木结构工程； （7）屋面工程； （8）防腐保温及防水工程； （9）脚手架及垂直运输工程； （10）楼地面工程； （11）装饰工程； （12）门窗工程； （13）构筑物工程； （14）水暖工程； （15）电气照明工程； （16）设备及其安装工程。
这部分工程量审查，分别按不同地区不同计算规则正确计算，逐项审查，看有没有混淆、错算或漏算现象，防止高估冒算现象发生。 2.审计预算单价的套用审计预算单价套用，是竣工结算审计主要内容之一。
在审计时应注意以下几个方面： （1）预算中所列各分项工程预算单价与预算定额是否相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致，防止高套定额情况。 （2）对换算单价，审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的，审查换算是否正确。
（3）对补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。 3.审计其他有关费用其它费用 计算 ，各地标准不同，审查时，应按当地标准和合同协议条款执行。
并注意以下几个方面的 问题 ： （1）承包商是否按本 企业 级别和企业性质计取费用，有无高套取费标准。 （2）间接费计取是否与承包商资质和合同协议条款一致。
（3）预算外调增材料价差，是否按实际计取，价差部分是否多计间接费。 （4）有无将不需要安装的设备计取为安装工程的间接费中。
（5）有无巧立名目，乱摊费用现象。 4.施工索赔部分造价审计： （1）所提出索赔必须以合同为依据； （2）提出索赔必须有双方认可签字； （3）提出索赔必须有实际损失； （4）索赔费用计取符合国际或国内标准。
当双方对合同文件有异议时，国内合同按国内合同文件顺序解释，国际工程，按照FIDIC合同文件顺序解释，特别是按FIDIC条款订合同，索赔费用应重点审计。 三、审计 方法 审查结算方法有多种，在审计前，通过收集资料，经过论证，采取合理审查方法，可达到事半功倍的效果。
1.逐项审查法，也称全面审查法。优点是全面、细致，审计质量高，效果好。
缺点是工作量大，时间长，国内单价合同和国际合同条件下工程可采用此法。 2.标准预算审查法。
目前 ，因我国各地区采用标准不相同，这种方法使用范围较少，现在，在发达地区，利用这种方法，又快又准，是一项有效的方法。 3.重点审查法。
这种方法，主要适应于国内总价合同，审计重点放在变更和索赔上，特别是重点突出，审计时间短，效果好。同时，审计人员还可以利用对此审查法，“筛选”审查法，手册审查法等手段做为补充，以保证审计的准确性。
四、审计步骤。 1.做好审计前准备工作。
（1）熟悉竣工图、施工图和各种合同文件； （2）了解审计范围和采用标准； （3）明确采用单价和调整原则。 2.选择合适审计方法，按相应 内容 计算。
由于工程规模不一，合同订立时间不一，施工企业不同，应对不同情况，采用不同审计方法进行审计。 3.综合整理审计资料，并与业主和承包商交换意见，立案后编制竣工预算书。
竣工结算审计，可以消除高估冒算，排除不正当提高工程预算造价现象，也有利于业主和承包商加强经费核算，提高 经济 效益，加强竣工结算审计，也是审计单位十分重要的工作之一。
3. 写一份审计报告怎么写啊
审计报告应当包括以下基本要素：
（一） 标题；
（二） 收件人；
（三） 正文；
（四） 附件：
（五） 签章；
（六） 报告日期。
审计报告的正文应包括以下主要内容：
（一） 审计概况：说明审计立项依据、审计目的和范围、审计重点和审计标准等内容；
（二） 审计依据：应声明内部审计是按照内部审计准则的规定实施，若存在未遵循该准则的情形，应对其做出解释和说明；
（三） 审计结论：根据已查明的事实，对被审计单位经营活动和内部控制所作的评价；
（四） 审计决定：针对审计发现的主要问题提出的处理、处罚意见；
（五） 审计建议：针对审计发现的主要问题提出的改善经营活动和内部控制的建议。
审计报告的附件应包括对审计过程与审计发现问题的具体说明、被审计单位的反馈意见等内容。
内部审计报告的格式：
1.开头： 如：对某某单位某某经济事项的审计意见
2.该单位的概况
3.对该项经济事项审计的时间，采取的审计方法和审计步骤等.
4.对该项经济事项审计的结果：可从做得好的方面说，更重要的是说明通过内部审计，存在的问题.
5.对审计中存在值得注意的问题的处理意见（或建议）.
6.针对审计的情况，为了加强管理，对该单位在会计核算或会计控制等方面提出改进方案（这个方案要切合实际，并且要求该单位在以后的工作中落实到位，审计所提出来并非可有可无，在以后的审计工作中要对这方面监督检查）.
某某审计处（科）（公章）
年 月 日