1. 人大代表议案怎样写好
最低0.27元开通文库会员,查看完整内容> 原发布者:很弱浊蛔驶 谈谈 代表法第九条规定:"代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
"这说明,各级人大代表按照法定程序,向本级人民代表大会提出的属于本级国家权力机关职权范围内的议案,是法律赋予人大代表的职权,是人民当家作主,参加管理国家、管理社会事务,依法履职的具体体现。通俗地说,议案就是由人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会的议事原案,是人大代表行使职权的重要形式。
可是,各级人大代表每年都在本级人大例会上提出不少的议案,但绝大多数都不具备普遍性、客观性和全面性,作为议案处理的议案寥寥无几。因此,笔者认为各级人大代表务必熟悉和掌握人大代表议案的写作知识,努力提高议案的质量。
一、必须掌握人大代表议案的含义与建议的区别 (一)要掌握人大代表议案的含义 具有法定人数的各级人民代表大会代表,根据法律规定,按照法律程序,向本级人民代表大会提出的属于本级国家权力机关职权范围内的重大事项,经大会主席团决定列入大会会议议程,并经大会通过的议事案。 (二)要掌握人大代表议案与建议的区别 1.作用不同。
审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始,有关机关、组织研究处理并答复。代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程,大多数情况与人大行使职权没有直接关系。
2.主体不同。代表提出议案必须达到法定人数。
代表提出建议、批评和意见没有人数。
2. 公文议案怎么写
原发布者:鱼人清水
议案的写作格式及范文 一、议案的概念 议案,适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。 议案的结构(格式)比较固定,一般由标题、案由,提议人、理由、办法和日期等组成。二、议案的格式 标题。标明**议案,如“**省(市)第*届人民代表大会第*次会议代表议案”。如果这个议案提交后,则由主管部门在标题下加上编号,以备查找。 案由。即提一个什么问题,要求什么部门解决。案由要简明、醒目,最好能用一句话概括。 提议人。写上提议人的姓名(自己签名),如果有人赞同这个议案,可在提议人的后面写上附议人的姓名(自己签名)。如果是集体的名义写的议案,则要把单位的全称写出来。 提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。 理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写,也可以写成一大段包含几层意思。 日期。在议案的正文右下方写上*年*月*日。三、议案的特点 1.制发机关的法定性.议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发. 2.内容的特定性.人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项. 3.时效的规定性.各级人民政府的议
3. 人大代表如何写议案
对于议案,要求比较严格,一般地说,形成一个议案要具备三个条件: 1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。
县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。 2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。
3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。 以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。
此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求。 对于代表建议批评意见,则没有严格规定,只是要求言之有物即可。
4. 人大代表怎样写议案
一、以饱满的热情履行好代表职责。
人大代表应当十分珍惜人民的信任和委托,增强对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感,坚持站在国家和人民根本的、长远利益的高度想问题、办事情;注意加强学习,开阔眼界,提高思想水平,加强理论修养,增强履职能力,以饱满的政治热情依法履行代表职责。一方面,努力干好本职工作,使自己的社会角色担任得更好,发挥好模范带头作用;另一方面,认真履职,肯于付出。
正确处理人大代表履职活动与本职工作的关系,积极参加人大组织的各项活动,如人大会议、代表视察和调研、执法检查和立法论证等,不断提高履职能力。二、把提议案和建议作为履职的重要方式。
人大代表通过提出议案和建议,参与管理国家事务。这是人大代表履行职责、行使民主权利的重要形式。
在履职中,做到心里想着人民,关心群众疾苦,重视民生问题,坚持讲真话,把撰写和提出议案、建议作为自己的份内工作。坚持在议案和建议中真正准确地反映社情民意、百姓呼声,反映人民群众的正确意见和要求。
把反映人民群众的诉求作为议案、建议的基本内容。三、所提议案和建议要直面问题,阐述明晰、论证充分。
代表议案或者建议,应当直面问题,并提出解决问题的措施,做到真实准确,有理有据,符合实际。要达到这一要求,必须广泛进行调查研究,占有充分的材料。
要围绕所选议题深入开展调查研究,掌握第一手材料。搞好平时的调查,广泛收集素材。
调查研究,做好相关资料的搜集工作,是在人代会上提出议案和建议的基础。四、提高自身素质,增强履职能力。
人大工作政治性强、涉及面广,要求人大代表具有很强的政治意识、法律意识和政治敏锐性,具有群众观念和把握大局的能力。议案和建议的选题要准,要求人大代表有较高的思辨和检索能力。
注重研读党的方针、政策、有关法律法规。提出议案和建议,要了解有关法律、法规和政策对该议案和建议所涉及问题的解决是否有明文规定,是怎样规定的,为什么要这样规定,这样规定存在什么问题,如何改进,如何依法或按政策办理等等。
对涉法议案和建议,要注意全面了解相关的法理问题,了解该法学研究领域前沿问题,了解实践存在的各种问题和客观需求;注意借鉴有益经验和吸取有益思想,使所提议案和建议建立在理论与实践的科学分析上。五、遵循撰写议案、建议的“技术性”要求。
根据《宪法》和有关法律的规定,撰写提出人大代表议案和建议必须符合有关“技术性”的要求。 人大代表只能向本级人民代表大会提出议案,提出议案应属于本级人大法定职权范围或者人大常委会法定职权范围内的重大事项,不能不管什么事,都用议案的形式提出。
人大代表建议的内容,可以针对本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的各方面的工作,也可以针对本级“一府两院”各方面的工作。要严格执行有关“技术性”要求,区分议案和建议,区分哪些应当作为议案提出,哪些应当作为建议提出。
所提议案要案由明确,案据充分,方案具体;所提建议要有情况、有分析、有建议措施。议案和建议都要反映真实情况,态度诚恳;方案、措施要易于有关部门接受,便于操作。
无论议案还是建议,都应当言简意赅、条理清晰、用词准确、格式规范。对议案或建议的文稿,要进行反复多次的斟酌修改和文字推敲,力求达到最好的表达效果。
5. 关于学校小卖部的议案怎么写
关于学校小卖部的情况调查报告
本次调查共发出调查表数量:500 共收回调查表数量:380 统计情况如下:
关于一楼小卖部所出现的主要问题:
1、服务态度不好(37) 2、商品种类较少(15) 3、商品价格昂贵(41) 4、卫生环境差(41) 5、食品过期(15) 6、打错价格(5)
关于二楼小卖部所出现的主要问题:
1、服务态度不好(92) 2、商品种类较少(58) 3、商品价格昂贵(137) 4、卫生环境差(53) 5、食品过期(22) 6、打错价格(9)
对于上述问题,同学们提出了宝贵的建议,经学生会筛选后,保留有意义的建议,保留的建议有:
对于一楼小卖部提出的建议:
1、保持小卖部环境卫生,每周定时清理打扫小卖部 2、水果种类较少,水果类产品应该多元化
3、小卖部内有几部打卡器显示不了,请及时修理
对于二楼小卖部提出的建议:
1、下调商品价格,同一种商品在一、二楼的价格却是不同的,这
样学生们难以接受,另外恳请老板以人为本,薄利多销,这样对学生、对小卖部都是有利无害的。
2、保持腌制水果的器皿的干净,给器皿配个盖子,改善腌制食品
质量。
3、提高员工的综合素质,二楼员工的服务态度较差,员工能力有
待提高。
4、面包过期应该及时处理,经常查看食品是否过期。 5、可以适当引进新的产品,种类偏向绿色食品。 6、部分打卡器显示不清楚,请及时修理 7、把饮料柜放在外边,建议设立面包专柜 8、夏天可以制作绿豆糖水、凉粉等来出售 9、用小黑板把购买频繁的商品价格标价清楚
6. 怎样写人大议案和建议
人大代表怎样写建议人大代表在会议期间,一般要提议案或代表建议批评意见。
对于议案,要求比较严格,一般地说,形成一个议案要具备三个条件:1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。
以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求。
对于代表建议批评意见,则没有严格规定,只是要求言之有物即可。国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。
包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹-劾案等。英国还将议案分为公议案、私议案和混合议案3种。
凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。
兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。议案,在人大《办法》中给的定义是:“适用于根据法定程序,有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给的定义是:“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。
这两个议案定义有一个共同特点:都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是,人大议案的行文主体是多元化的,适用范围广泛;行政议案的行文主体只政府一家,适用范围单一。
(节选自《应用写作》杂志2005年第3期,《试析议案的适用范围及写作要求》)议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。议案一般由享有提案权的机关或个人提出,所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。
在西方国家,内阁或议员提出议案后,由议长安排和掌握议程。凡不符合议程的发言,议长有权制止,违反议程的决议无效。
重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。“三读”后由议院正式表决,以决定其是否成立。
在中国,除人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外,人民代表大会代表也可以提出议案。议案提出后,由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论,或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论,然后作出决定。
议案具有如下特点:1 . 制发机关的法定性. 议案的制发机关只能是各级人民政府, 政府的职能部门无权制发.2. 内容的特定性. 人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3. 时效的规定性. 各级人民政府的议案, 应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出, 否则不能列为议案. 超过期限提交的议案一般改作"建议"处理, 或移交下次人大会议处理. 提交大会审议的议案, 必须限期审议 表决 或提出处理意见.4. 行文的定向性. 议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门 单位行文. 主送机关也只有一个.。
7. 人大代表提案如何写
人大代表在会议期间提的应该叫议案(政协委员的才叫提案)。
议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也可以说,议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。 简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助: 一般地说,形成一个议案要具备三个条件:إ 1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。
比如,在全国人民代表大会会议上,具有提议案资格的机关或部门是,全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,**、中央军事委员会、最高人民法院,最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
此外,一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上,大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。
同时,县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名,也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。 2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。
如果属于政府工作方面的事情,则不应以议案形式提出,而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中,由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握,因而每年召开的各级人民代表大会会议上,都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见,因此,每次大会上经过大会主席团讨论通过,都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。
3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间,这是因为:一是我们的人民代表大会会期比较短,而且一般每年只开一次。
二是我们的各级人大的人大代表人数多,提出的议案更多,这么多的议案都要在大会会期间处理完毕,时间是十分紧促的,因此必须有一个提议案的截止时间的规定,以便在大会期间能把议案处理完毕,分交各专门委员会去审议。إ 以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。
此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求,特别是所提的是法律案,还应当附有法律草案。 补充:格式——案由、案据、方案。