1.执行审计纪律意见和建议怎么写
我们采用二张表,一张给审计组填写,一张给被审计单位填写:
审计组执行廉政情况登记表
项目名称: 填报时间: 年 月 日
一、廉政教育 进点前,审计组长有无针对性地进行廉政教育
二、廉政承诺书 有无按要求签订廉政承诺书
三、宣传廉政规定 进驻后,审计组有无向被审计单位宣传廉政规定
四、廉政监察员 有无指定兼职廉政监察员
五、审计纪律执行情况
(一)不准超越审计人员的权限行使职权,正确履行审计职责,严格遵守审计事项汇报制度、重大审计项目审议制度等工作规定; 有无违规
(二)不准参与和接受被审计单位安排的任何宴请。因工作需要在被审计单位就餐的,一律吃客饭,并按就餐标准进行付费; 有无参与
(三)不准因私使用被审计单位的交通工具。审计人员外出审计需乘坐被审计单位职工上下班通勤车辆的,按照规定标准进行付费; 有无使用
(四)不准接受被审计单位赠送的礼品、礼金及有价证券。实在无法拒收的,应及时登记上交; 有无接受
(五)不准接受被审计单位以任何名义给予的加班费、奖金、补贴和福利品等; 有无接受
(六)不准在被审计单位报销任何因公因私的费用; 有无报销
(七)不准参加被审计单位用公款支付的营业性歌厅、舞厅、联欢、考察等活动; 有无参加
(八)不准向被审计单位提出借用资金、设备等与审计工作无关的要求。 有无借用
审计组长: 廉政监察员:
说明:本表一式两份,各审计组项目结束自查后,将此表报局纪检组一份。
这张表是被审计单位填写的:
审计组廉政规定及执行情况反馈表
项目名称:
审计组组长 审计组成员
审 计 廉 政 规 定
审计机关执行审计公务实行审计外勤费用自理。审计组及审计人员必须遵守以下审计纪律:
一不准超越审计人员的权限行使职权,正确履行审计职责,严格遵守审计事项汇报制度、重大审计项目审议制度等工作规定。
二不准参与和接受被审计单位安排的任何宴请。因为工作需要在被审计单位就餐的,一律吃客饭,并按就餐标准进行付费。
三不准因私使用被审计单位的交通工具。审计人员外出审计需乘坐被审计单位职工上下班通勤车辆的,按照规定标准进行付费。
四不准接受被审计单位赠送的礼品、礼金及有价证券。实在无法拒收的,应及时登记上交。
五不准接受被审计单位以任何名义给予的加班费、奖金、补贴和福利品等。
六不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。
七不准参加被审计单位用公款支付的营业性歌厅、舞厅、联欢、考察等活动。
八不准向被审计单位提出借用资金、设备等与审计工作无关的要求。
"
进点时间
审计组廉政执行情况
(请您对审计组廉政执行情况进行评议)
(单位盖章:)
总体评价 好 较好 一般 差
说明:此表由审计组组长在审计进点会上交被审计单位。项目结束后,由被审计单位根据审计组实际廉政执行情况填写相关内容并盖章,项目结束后由审计组交青浦区审计局纪检组保存,以备检查。
表格化可以直观反映审计组执行纪律情况,另一方面也可减轻被审计单位评价难度,希望可以供你参考。
2.如何写好审计分析报告
1、调查前的思索关系全局
接到审计调查任务后,首先,要反复体会,吃透任务精神;其次,要查阅历年档案,弄清该项资金的归集途径、管理方式、使用范围;第三,要向上级审计机关和兄弟单位请教,了解该项资金在管理过程中经常出现的漏洞和问题;最后要深入思考,确定调查的重点和方式。做到这些后,主审对调查的范围、重点、方法、步骤、目的等都应该比较明确。审计调查要采用何种方式、调查哪些方面、报告要反映什么情况、分析什么数据等也已是成竹在胸,调查报告的基本框架自然形成。
2、对账外情况的了解至关重要
在调查中,审计人员出于职业习惯,对账务情况十分重视,将大量精力放在查账上,对账外情况的了解却往往停留在查阅合同、会议记录等文字材料上,有的甚至忽视这部分工作,这是一个很大的误区。审计调查与审计的最大区别就在于,审计调查在发现问题之外,还要追根溯源,找出问题的根源所在,从而发现制度缺陷,提出完善管理的建议。要做到这一点,就必须重视对资金运作过程的了解,即不仅要清楚资金来于何处、用于何处,发现资金收支上的问题,更要了解资金是如何收集、下拨、使用的,从而发现资金在使用效益上的问题。换句话说,就是要从资金进入视线开始,一直跟踪到最终的目的地,全过程地进行审查。如对教育收费的调查,就不仅仅要到学校,更重要的是必须到一定数量的学生家中进行了解,这样才能发现真实情况,才能说对资金的运作有了全面的了解,调查报告的分析部分才有亮点,不至泛泛而谈。
3、用数据的汇总与分析揭示问题
数据是最有说服力的。一是数据要具体。在审计项目中,一般只对资金总的收支情况进行反映,审计调查与此不同。调查必须对资金的来源和结构(各项收入所占比例)、资金的流动情况及下拨途径、使用范围和效益进行详细分析,这就要求数据要尽可能细分,数据越具体,后期的分析和对比就越容易,结论就越准确;二是思路要开阔。不能局限于项目之内,要把项目审计取得的数据放在更大的区域内来看。
4、避免问题的零散反映
审计调查项目由于审计的时间长、涉及的范围广,问题往往多而复杂。调查报告因此容易出现以下三个问题:一是单个罗列。即不将问题归类,直接一个一个地列出。这种方法十分简单,无需动脑筋,也不能说错误。然而,这样的表述割裂了问题之间的联系,无法集中深入地揭示问题和剖析问题形成的原因,自然也就无法提出好的对策和建议;二是轻重不分。即十分严重的问题和较轻的问题杂陈罗列,而不是按照从重到轻的顺序排列,使阅读者抓不住主要问题,往往读完全篇仍无法领会作者意图;三是分类错误。即虽然将问题归类处理,但类别之间不具备逻辑性,或重复,或交叉,或漏项,不得要领。这种错误容易造成阅读者思维混乱,对后文的分析结果不易接受。要避免这一问题,主审人员应具备一定的逻辑学知识,按逻辑关系对问题进行分类。
5、有针对性地提出建议
通过上述步骤,调查报告已初具雏形,只剩下建议这一部分了。建议最常见也最忌讳的毛病就是针对性不强,泛泛而论。如我们经常见到的“建议加强法律法规学习,提高自觉遵守国家法律法规的意识”、“建议进一步完善制度,加强管理”等等,都属此类。这样的建议既没有特定的对象,也没有明确的做法,一般不会产生任何效果。要使建议落到实处,产生实实在在的效果,就要有明显的针对性。一是针对具体单位,即向相关责任单位和责任人直接提出建议;二是针对具体题,
即针对前文提出的问题及问题产生的原因,具体指出如何完善制度,加强管理。这样的建议才真正具有可操作性,能提示、引导有关单位从治标和治本两方面实实在在作出改进。
3.贯彻落实加强审计工作的意见怎么写
**出台了《关于加强审计工作的意见》,这是指导当前及今后审计工作科学发展的纲领性文件,基层审计机关应结合本地实际,采取有效措施,真正将《意见》精神贯彻落实到位。
一、加大审计力度,实现监督全覆盖一要强化跟踪审计。要围绕国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况,持续组织对保障性住房项目,援疆资金项目,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的跟踪审计;要围绕重大民生资金及民生项目管理使用情况,定期组织对“三农”、社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾的跟踪审计;要围绕重大政府投资建设管理情况,积极组织对重大基础设施建设项目、地方政府重点投资建设项目的全过程跟踪审计;通过跟踪审计,及时掌握政策落实情况,及早发现和纠正有令不行、有禁不止行为,促进政策落地生根,推进项目建设规范有序。
二要强化重点审计。要围绕促进公共资金安全高效使用,积极深化预算执行审计、部门预算执行审计,对重点部门单位实行每年必审制,对较重要部门单位实行三年轮审制,对其他部门单位实行五年轮审制;要围绕促进权力正确行使规范运用,积极深化领导干部经济责任审计,将离任审计和任期审计相结合,坚持逢离必审、任内必审原则,实现对党政主要领导、国有企业负责人五年一轮审;要围绕促进改善民生和生态文明建设,积极实施对民生资金、民生项目、涉农资金、涉农项目、生态资金、生态项目等进行审计,对重点项目实行事中审计与事后审计相结合;通过重点审计,发现国家政策措施执行中存在的主要问题和重大违法违纪案件线索,维护财经法纪,促进廉政建设;发现经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患,维护国家经济安全;发现经济运行中好的做法、经验和问题,注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议,促进深化改革和创新体制机制。
三要强化全覆盖审计。要加强审计计划的统筹协调,实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖;要针对审计监督的全部对象,根据被审计对象的性质特征,遵循审计运行的客观规律,分类作出计划安排。
对重大政策措施落实情况实行定期跟踪审计,对重大投资建设项目实行全程现场跟踪审计,对部门预算执行实行必审制、轮审制,对信息化管理程度较高的部门单位,实行联网审计,实时监测,对下属单位实行“一拖N”的延伸审计,对党政主要领导、国有企业负责人实行必审制、轮审制,对民生资金、生态环保资金、涉农资金等专项资金实行定期审计、跟踪审计、延伸审计、审计调查等多种形式,对国有资产、国有资源管理使用实行定期审计、审计调查等形式;通过全覆盖审计,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。二、强化监督职责,发挥审计作用一要严格监督。
1.要重点关注国家政策执行情况、法律法规遵守情况、项目申报立项情况、资金管理使用情况、权力运行情况,掌握财政性资金的总体规模和结构分布。2. 要审查项目申报立项的真实合规性,发现虚假申报、违规申报的问题;要审查资金分配管理的合法合规性,发现挤占挪用、截留闲置的问题;要审查项目实施和资金使用的合法效益性,发现虚报冒领、损失浪费、贪污受贿的问题。
3.对于财政资金管理使用中的违纪违规行为,决不姑息,一经发现,一查到底,查深查透。二要依法处理。
针对审计发现的违法违纪违规问题,要按照法律规定,严肃处理。1.对于存在挤占挪用、截留闲置、虚报冒领、损失浪费、违规申报等问题,要按照法律法规的规定,该改正的,责令改正;该调帐的,责令调帐;该归还的,责令归还;该拔付的,责令拔付;该上缴的,责令上缴;该收缴的,进行收缴;该罚款的,进行罚款。
2.对于违**纪党规、法律法规的规定,该追责的,要及时移交纪检监察机关进行问责追究。3.对于涉嫌犯罪的,要及时移送检察机关进行查处。
三要提出建议。针对审计掌握的情况、发现的问题,要综合分析,弄清原因,提出建议,反映上报。
1.对于涉及内部规章制度不健全的问题,要建议完善相关制度。2.对于涉及管理不到位的问题,要建议建立岗位责任制,加强检查考核。
3.对于涉及人员素质方面的问题,要建议加大干部职工教育培训力度,打造高素质干部队伍。4.对于涉及体制性、机制性、制度性的问题,要积极向上反映,建议健全相关制度。
5.对于涉及严重违纪违规或经济犯罪的问题,要建议加强财经法纪教育,健全反腐防控体糸。6.审计机关要及时向被审计单位提出审计建议,帮助其纠正存在的问题,加强管理。
四要督促整改。1.要建立整改检查跟踪机制,对被审计单位采纳审计建议和落实审计决定的情况进行跟踪,要求其在审计决定送达的三个月内,将整改情况及时反馈市审计局。
2.要建立整改工作联动机制,对于逾期不反映整改情况、整改不到位、拒不整改的,审计部门要视情况,采取向本地党委、人大、政府反映,建议党委政府将整改工作纳入督查督办事项,联合相关部门开展督查,要建立整改倒销号制,组织跟踪审计等形式,推进整改到位。3.要建立整改问责机制,建议党委政府把审计结果及其整改情况作为。