1.关于学校周边食品安全提案怎么写
关于加强校园周边食品安全监管的提案青少年是祖国未来的建设者,是中国特色色社会主义事业的接班人。
维护校园周边食品卫生安全、保障青少年身体健康,事关国家的长远发展,意义重大。目前,我市有幼儿园及中小学校共558所,在校学生21万多人,然而,牵涉到这么多孩子孩子身体健康的校园周边食品安全现状却令人堪忧,引起了我市社会各界的普遍关注,要求加强监管的呼声也日益强烈。
一、现状1、校园周边存在大量无证照的店和摊贩,大多从业人员未取得健康证明,非法从事食品生产经营活动。2、食品生产经营环境脏乱,卫生条件极差,无防蝇、防尘及消毒设施,从业人员卫生习惯差,不洗手,留长指甲、不穿戴工作衣帽,极易导致微生物污染,产生集体性的食物中毒事件。
3、出售的食品来源不明,质量无法保证,经常采用化学性原料,乱用添加剂,且大部分为极易对人体肝、肾、心血管等造成损害的烧烤食品、油炸食品和膨化食品,对孩子的身体健康造成严重威胁。二、原因1、行政监管不到位。
校园周边食品安全牵涉到卫生局、质监局、工商局、药监局等多个部门,由于职责重叠,法律法规规定不明确,出现各部门都应该管、各部门都不尽力管的局面,各自推诿扯皮或走过场,从而导致监管缺失或不到位。2、行政监管难度大。
一方面由于校园周边的的食品生产经营者大多为摊贩形式,流动性强,监管人员到现场只能起到一时的震慑作用,而无法彻底取缔或作出行政处罚;另一方面,往往在学生放学的时候是生意最火的时候,也是行政监管部门下班时候,给不法经营者打了一个时间差,形成了监管的空白点。3、经营者法律意识淡薄。
大部分从事校园周边食品生产经营活动的人员,文化素质较低,卫生习惯差,对食品卫生安全的相关知识了解不多,对相关的法律法规规定不清楚,唯利是图,从而不顾及他人的身体健康而生产经营一些禁止生产经营的食品。4、学生自我保护意识不强。
随着生活水平的不断提高,学生的零花钱也多了起来,但是由于他们年纪轻,自我控制能力不强,喜好吃零食,同时辩别能力差,不注意食品卫生安全,很容易上当受骗,使这些有害食品有了大量的市场。三、对策1、建立长效监管机制。
要建立市政府牵头,市卫生局、工商局、质监局、药监局等部门配合的校园周边食品安全监管长效机制,选派业务能力强的执法人员,组建专门联合执法队伍,杜绝推诿扯皮,部门间通力协作,形成工作步调一致,齐抓共管的局面。2、强化监管手段。
要把定时检查与突击检查整治相结合,重点在学校周边100米距离及学生放学时段开展检查整治。对有条件办理证照的,督促办理,并纳入日常管理;对条件欠缺的,指导督促整改;对完全不符合食品生产经营要求的,坚决予以取缔,并作出相应的行政处罚。
3、加强卫生、法律知识宣传。执法的过程也是宣传教育的过程,执法部门要秉承处罚与教育相结合的原则,与相关的宣传部门联合,多形式开展食品卫生安全知识和法律法规宣传、培训,提高食品生产经营者卫生安全意识,同时也提高学生的认知度。
4、动员相关部门和人员积极配合。保障学生的身体健康,高度重视校园周边食品卫生安全问题是教育部门和家长都不容忽视的职责,平时要加强对学生的食品卫生安全知识培训、引导学生树立科学的饮食习惯,同时,学校应当加强食堂和小卖部的基础设施建设,改善卫生安全条件,聘请高素质的食品从业人员,使学生在校内就能吃到卫生、安全、可口的食品,使校园周边的不卫生安全食品失去市场,达到更为有效的整治效果。
执笔:蔡红梅(626078)。
2.如何加大校园周边食品安全整治措施
(一)规范经营主体资格,把好食品市场准入关
对校园及周边食品经营者进行逐户核查,加大对证照、经营场地等内容进行逐项规范。对已登记的经营者进一步完善登记档案,认真核对证照的有效性和一致性,经营场所是否符合食品经营的要求,使其更加规范经营。无食品流通许可证的营业者,有严重违法的应从严查处,并要求其立即改正违法行为,限期办理前置许可,理顺校园周边食品经营主体资格,把校园食品经营者纳入重点监管范围。就目前情况提出建议:取消校园大门50米范围内的流动食品摊点,将食品摊点远离自制力差的学生,减少学生购买的机会,从而保障学生的健康。
(二)健全各项制度建设,规范食品经营行为
一是要建立食品购销台账制度。要求食品经营者建立健全购销台帐,对经营者的经营行为进行有效监管,并对校园食品所处状态进行更有效监管。二是要建立不合格食品下架退市制度。并要继续跟踪检查,防止不合格商品回流,经营者在销售中发现过期、霉烂变质食品,自觉做下架退市。三是要建立食品查验制度。一方面,查验食品生产者、供货商合法证照及相关证件,并对索要的材料进行逐项登记,对食品质量进行形式审查;另一方面,查验经营者所购食品的生产日期、厂名厂址等基本信息,查看凭证是否齐全、包装是否符合规定、检验检疫是否符合要求,对食品质量进行实质性审查。
(三)切实履行职责,维护校园周边食品市场经营环境
一是加大巡查力度。坚持定期巡查与不定期巡查相结合,将校园及周边食品经营区域分段划片,落实到具体人员,制定巡查计划,增加巡查频次,对辖区实行全方位、流动式、不间断的监督检查,实现校园周边食品市场无缝隙监管。二是加强执法监督。大力开展学校周边食品执法检查专项行动,重点检查学校及周边食品经营户的证照是否齐全,进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度是否落实,经营食品是否有QS标志,有无销售“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不合格食品等,对未取得食品卫生经营资格的企业、餐饮店以及流动摊贩,坚决予以清理和取缔,对销售假冒伪劣、有毒有害、过期变质等不合格食品的,依法从严从重进行处罚。
(四)充分发挥学校首席食品安全官的作用
食药监管部门将加强和教育部门联系,联动执法,充分发挥学校“首席食品安全官”的作用,使校园食堂做到食堂管理标准化、食品加工流程透明化。“首席食品安全官”制度是资阳市食品药品监管、教育部门与学校联合推出的新制度,其职责就是严把学校食堂食店采购、验收、储存、加工、分餐、留样6道关口。 “首席食品安全官”既全权管理本校食品安全工作,也接受食药监、教育部门的监督指导,通过餐饮服务、食品安全法等专业培训,首席食品安全官能够弥补学校监管力量不足的问题,加强对学校的食品安全监管。
(五)加大校园周边食品抽样检验力度
统一部署,将校园周边作为食品安全监督抽检、食品安全风险监测、食品安全调查与评价等相关工作的重点。将监督抽检与日常监督有机结合,对监督抽检中发现的违法违规行为以及不合格产品依法进行查处。认真分析食品安全监督抽检结果,举一反三,查找隐患,加强对高风险品种、重点场所和高风险危害因素的安全防范。
(六)建立职能部门协作监管机制
校园周边环境整治是一个系统工程,任何一个部门都无法单独完成,政府必须要建立牵头协作机制,做到常抓不懈。做好城管、工商、教育、卫生、质监、食品药品监管、公安机关、地方政府等相关职能部门协调配合,按照各自职责分工,加大执法力度,互通执法信息,协同开展检查,形成监管合力,提高监管效率,从源头上杜绝不合格食品进入校园周边市场。
(七)狠抓宣传教育培训,营造食品安全社会氛围
一是加大食品安全知识宣传力度。学校增设食品安全课程,并充分利用校园广播、黑板报、公示栏、班会活动等形式,大力宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、辨别方法等,增强学生、家长、食品经营者的食品安全意识、防范意识和真伪食品辨别能力,引导学生到正规、安全的食品经营场所进行消费,不吃“三无”产品和垃圾食品,进行科学消费和合理消费。从孩子入手,从自身入手培养好的消费习惯,健康快乐成才。
3.如何加强对学校食品安全监管的意见
事情得分两方面看:虽然小摊贩生活不易,但学生的饮食健康及学校周边的交通及卫生问题更加不容忽视。
针对各中小学周边的小食品摊点无《食品卫生经营许可证》和《营业执照》、工具简陋、食品“一车装”现象、从业人员无健康检查、食品安全得不到保障等有关问题,可采取以下整治措施:一是以食品安全领导小组的名义,制订并下发实施方案;二是由工商、教育等部门组织假冒伪劣食品、图片等进校园,开展假冒伪劣食品展示和食品安全知识宣传,提高学生识假能力和自我保护意识;三是由城管部门利用宣传车开展食品法律法规和食品安全知识的巡回宣传;四是采取规范与取缔并举、各职能部门加强日常监管、定期与不定期地开展集中整治等形式,确保中小学生饮食安全。
4.食品安全家长意见咋写
一、要加强食堂监管
一些家长希望学校加强监管。他们都认为过去是学校办食堂,后来社会化后,食堂好坏好像跟学校无关。其实,如果学校不加强监管,食堂出品的质量可以说根本无法保障,也会影响学校的形象和口碑,所以,学校一定要加强监管。
二、食堂招标要公开
一些家长希望学校在选择承包食堂的经营者也好,选择配餐公司也好,一定要公开招标,让真正有实力、管理较好的公司来承包或配餐。
三、加强学校周边食店管理
一些家长认为,开在学校周围的饮食店,有的是无牌无证的,流动性大,对学生健康危害也大,希望有关方面加强管理。
四、制定营养餐标准
学生处在身体发育的关键时期,膳食的好坏甚至影响孩子一生,所以,不少家长希望有关部门制定出学生营养餐标准,让孩子们吃得健康。
5.校园周边安全隐患怎么写
凉州区黄羊镇人民政府 关于印发《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》的通知 黄羊学区、各中小学及相关单位: 现将《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》印发你们,望认真遵照执行。
特此通知 凉州区黄羊镇人民政府 二OO八年十二月四日 黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动 工 作 方 案 为进一步加强学校及周边建筑、交通、食品安全等管理,根据武威市人民政府办公室《关于进一步加强学校及周边安全管理的通知》(武政办发[2008]123号)和凉州区人民政府办公室《关于印发学校及周边安全隐患排查整治专项行动的工作方案的通知》(凉政办发【2008】249号)的精神,特制定《黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治专项行动工作方案》。 一、指导思想 以创建“平安校园”为目标,全面落实科学发展观,积极开展学校及周边安全隐患排查整治工作,认真落实学校及周边安全隐患排查治理各项工作措施,进一步发挥各部门职能作用,有效排除学校及周边各种安全隐患,健全完善学校及周边安全长效管理机制,努力为学校创造良好的育人环境。
二、组织领导 加强对学校及周边安全隐患排查整治工作的组织领导。黄羊镇成立由党委副书记党延平为组长,黄羊镇武装部长汪延沛、学区教育干事朱义年为副组长,黄羊镇副镇长刘艳萍、张文财、黄羊派出所所长李军成、黄羊工商所所长叶生明、黄羊学区教育干事汪宗森、黄羊镇司法所所长李光辉、黄羊镇党委秘书郝菊、黄羊镇城建分局局长吕智德为成员的黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在黄羊学区,学区教育干最全最热最专业的文档类资源,文库一网打尽事汪宗森兼任办公室主任,具体负责学校及周边安全隐患排查整治的日常工作。
各中小学、幼儿园要成立相应的领导机构,制定学校及周边安全隐患排查整治工作方案(工作方案于2008年12月5日前报领导小组办公室),进一步明确职责和责任,切实加强对此项工作的组织领导。 三、职责分工 此次专项行动由领导小组牵头,协调相关部门推进安全隐患排查整治行动。
督促各学校、幼儿园加大对安全隐患排查力度,进一步开展安全防范教育工作,把安全教育内容纳入中小学、幼儿园教科书和各级学校学生课外读物中,定期、有针对性地开展实践演练活动,使广大师生掌握必要的安全知识和避险技能。要充分利用学校少先队、共青团组织发动学生积极参与安全文明学校创建活动,深化青少年法制学校的创建工作,进一步增强青少年学生自我保护意识,提高自我保护能力。
领导小组将协调相关部门对学校周边地区的公共安全环境进行全面评估,对学校所处自然地理环境进行勘察。 城建部门要加强对施工企业的安全生产的许可管理,特别是要加强对房屋建筑等的日常监督管理,保障施工设施安全运行。
要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查,对整改治理中不能保证安全的,要采取暂时停工停产等措施;安全隐患严重的,一律责令停产停工,整改不合格,不得复工复产;对非法违规建设项目,要坚决予以取缔。督促学校及周边各类开展工程建设的单位切实履行安全生产主体责任,提高隐患治理标准,强化作业现场安全管理,落实有效安全防范措施。
要求各单位及企业开展工程建设等活动,应事先向附近学校通报,并告知有关安全防范知识。督促生产企业主动根据学校师生活动范围等实际,合理设置警示标志、绕行指示标志等,引导师生避让危险。
有关企业的建筑施工活动不能保证学生(幼儿)在校期间安全的,要停止有关生产活动。要严格事故查处和责任追究,配合有关部门加强对学校及周边生产经营企业现场的安全监督检查,督促相关企业落实安全生产主体责任。
学区要协调工商、部门加大学校食堂及周边商业网点环境设施、从业人员健康状况、后厨等方面的检查力度,对卫生条件不达标等突出问题要限期整改,对违法违规经营活动要坚决予以取缔。对学校及周边违规经营的网吧、歌舞厅、音像书刊点等场所,尤其是要严重查处网吧超时经营、接纳未成年人上网以及上网不登记等违规行为,建立网吧长效管理机制,巩固网吧专项整治成果。
四、实施步骤 安全隐患排查整治行动分排查、整治和总结验收三个阶段,时间从2008年11月20日开始至12月20日结束。 (一)排查阶段(11月20日至11月30日) 各中小学、幼儿园及相关部门要深入开展排查摸底工作,重点排查学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆、师生接送车辆和供水、供电、供暖(尤其市农村火炉供暖)以及体育活动设施等,学校及附近的道路基础设施建设、交通秩序、车辆安全状况,学校食堂及周边餐饮服务企业,学校及周边食品商店、小卖部、食品经营摊点、食品加工企业,学校及附近正在施工的建设工程,生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业。
认真梳理存在的主要问题。制定具体的整治工作措施,明确人员分工,落实工作责任,并将排查结果于12月5日前报黄羊镇学校及周边安全隐患排查整治工作领导小组办公室。
(二)整治阶段(12月1。
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