1.投标文件中评标过程中投标人关于问题的澄清怎么写
如果你是要向招标人提澄清问题,那么应该在截标前的规定时间内向招标人提出,即标前澄清(把你的标段、单位、问题、联系方式写清楚就可以了)。在评标过程中投标人是没有机会提澄清的,只能是评标委员会给投标人提澄清问题。如果你是问评标过程中,澄清回复怎么写,那么就按下面的来。如果评标委员会提出需投标人澄清的问题,那么先看招标方对澄清回复格式有没有具体要求,有没有固定格式,如果没有,那么起码应该按下面的内容来写澄清回复:
XXXXXXXXX招标澄清问题回复函
标段名称:
投标人名称:
1、问题:XXXXXXXXXX
回答:
授权代表签字:
日期:
盖章:(如有章,没带章,只签字即可)
注:澄清回复要采用一问一答的格式,如果只是对原问题的承诺,则直接写“我方承诺”即可。
2.投标中 投标人对招标人的 澄清 函格式
招标人地址 :
招标人传真:xxxxx
招标人电话:xxxxx
收件人:投标人名称
发件人:xxxxxx标评标委员会
发件人传真:xxxxx
发件日期:2012年 月 日
发件人电 话:xxxxxx
编 号:评标澄清问题0 号
总页数:2
签 发:
主 题:xxxxxxxxxx评标澄清问题02号
xxxxxxxxxxxxx(投标人名称):
请贵单位对如下问题予以澄清:
1、你单位编制的《投标报价汇总表》(《分部分项工程量清单(一)》) 中的2.2项“其他措施费”120364.75元与《四、措施项目清单计价表》中合计数120463.75元不一致,请确认《投标报价汇总表》中“其他措施费”为120463.75元,《分部分项工程量清单(一)》投标总报价为4580944.09元。
收到此函收到后请立即书面回执(传真:xxxxxx)。并请于2012年x月x日下午16:00时前将以上问题的书面澄清回复传真至xxxxxx。
二〇一二年x月x日
3.如何有效防范恶意低价竞标
庞瑞霞 崔艳
恶意低价竞标是不法供应商逐利的典型手段之一。
所谓恶意低价竞标,是指参与政府采购项目的供应商无意诚信履约,只是利用政府采购的低价优先原则,以报出不合理低价为手段,以占据低价优势或牟取中标为条件,以损害采购人利益和破坏正常采购秩序为代价,通过贿赂、胁迫、私下交易等方式攫取不正当利益的邪恶行为。
对异常低价设防
采购人有权根据采购标的物的具体情况,在招标文件中将低于采购预算一定比例(例如80%或以下)的报价设定为异常低价,并赋予异常低价报价人一项附加义务,即异常低价报价人必须对其价格构成做出合理解释,提交相关证据。此外,财政部公布的《政府采购法》实施十年来所取得的10%的综合节资率,可以作为界定异常低价的参考。
强化价格评审
即要强化对报价合理性与完整性的审查,而不是只评不审,对任何报价都不加质疑地盲目接受。严谨的报价是经过周密的核算得出来的,应当包括货物的进货或原料成本,加工、仓储和运输成本,材料损耗和设备折旧成本,安装、调试和维护成本,投入项目人员的工资、福利、社保等人工成本,企业税负和财务成本,风险准备和合理利润等多种构成因素。在评标办法中,应当设置价格审查的专项条款,列举需要审查的价格构成要素,要求评标委员会对异常低价给予重点审查。凡不能合理解释价格构成因素的异常低价,评标委员会可以直接判定为低于成本报价,剥夺其中标资格。低于成本报价涉嫌不正当竞争和价格违法,应当依法受到追究,不应成为竞标优势和质疑中标价格的理由。
设定弃标赔偿责任
中标人的任何弃标行为都是违约行为(不可抗力导致的除外),都应依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第75条和第76条规定承担民事责任。中标人放弃中标后,为了避免重新招标导致的时间延误和社会成本增加,顺延中标应当是采购人的首选。顺延中标如果导致合同价格抬升,采购人将蒙受合同价格损失。招标文件可以将顺延中标人的报价高于弃标人报价的部分,界定为弃标人给采购人造成的合同价格损失。恶意弃标行为出现后,采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同价格损失的责任。设定弃标赔偿责任,弃标人不仅要损失投标保证金,还要赔偿合同差价。
端正认识 依法监管
在价格评审不能突破采购预算的制约下,任何中标价都不可能是绝对意义上的高价。如果没有其他违法违规情节,“高价”中标无可置疑。低价并不代表廉洁和正义,其背后可能隐藏罪恶。对于涉及“高价”中标的质疑、投诉或举报,监管部门应该严格依法处理。在没有事实根据、法律依据、有效证据的前提下,不做项目可能存在问题的判断,不做暂停项目实施的决定,让恶意低价竞标者的诡计无机可乘。对于恶意投诉要坚决予以驳回,对于可以认定的不法行为要果断追究,严肃惩戒。
(作者单位:海南菲迪克招标咨询有限公司)
4.投标中 投标人对招标人的 澄 清 函格式
附表二:问题澄清通知
问题澄清
编号:
(投标人名称):
(项目名称) 标段施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:
1、
2、
……
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。
评标工作组负责人: (签字)
年 月 日
附表三:问题的澄清
问题的澄清
编号:
(项目名称) 标段施工招标评标委员会:
问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:
1、
2、
……
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
5.如何组织好投标人的澄清
“投标截止时间前,投标人就投标文件的补充、修改等”在操作实践中很少引发争议,但在投标截止时间后,特别是评标时,投标人就投标文件的澄清、说明等却不时为集中采购机构惹来质疑,甚至是投诉。
那么,评标时,投标人究竟可以对其投标文件的哪些内容进行澄清、说明呢?具体的澄清、说明、纠正等工作又该如何组织? 《政府采购法》中并没有关于投标人可否对投标文件进行澄清的相关规定。根据《招标投标法》第三十九条规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。
根据《办法》第五十四条的规定,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 至于如何澄清、说明、修改该如何进行这个问题,《办法》第五十四条提出了要求--需采用书面形式,而且应当由评标委员会专家签字。
《招标投标法》第三十九条则做了限制性规定,投标人的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。但具体如何操作,法律并没有更详细的说明。
因此,专家们在评审时也往往是“自己把握”,不少集中采购机构从业人员也常常是听之任之。在笔者看来,对投标文件的“哪些内容可以进行澄清、说明、纠正,哪些内容不得澄清、说明、纠正”在招标文件中都应事先规定。
笔者认为,评标时,如果发现投标文件的内容有含义不明确、不一致或明显书写(打字)错误或纯属计算上的错误的情形,应该通知投标人作出澄清或说明,以确认其正确的内容。对于明显书写(打字)错误或纯属计算上的错误,评标委员会应允许投标人补正。
澄清的要求和投标人的具体澄清都应该采用书面形式。投标人的具体澄清必须经法定代表人或授权代理人签字,并作为投标文件的组成部分。
在澄清、说明、纠正时,还应避免下列行为:1.超出投标文件的范围。如,投标文件没有承诺的内容,澄清的时候加以补充,或者是投标文件规定的是某一特定条件作为某一承诺的前提,但解释为另一条件等;2.改变或企图改变投标文件中的实质性内容。
具体来说,就是为了使不符合要求的投标成为符合要求的投标,或者使竞争力较差的投标变成竞争力较强的投标,改变投标文件中的报价、技术规格(参数)、主要合同条款等。如,在挖掘机招标的过程中,招标文件规定发动机冷却方式为水冷,供应商用风冷发动机投标后,澄清时,供应商又反过来坚持说他们是用水冷发动机投的标。
在此,笔者建议,可以澄清、说明、纠正的内容都应在招标文件中明确,没有明确的内容,集中采购机构可以禁止。
6.建筑工程招投标中合理低价是怎么定出来的
目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,合理低价评标法就是在各商务条款满足招标文件且各项报价在基准价的合理区间内,选择投标报价较低的投标人为中标候选人或中标人的评标方法。
该方法对招标前期的工作质量要求比较高,应加强对投标企业的资格预审,确保入围企业都是资质较高、信誉优良、能独立完成项目的企业。 在定标过程中应建立“澄清制度”,给投标报价低于成本价的投标人一个澄清机会。
投标人如不能合理说明或不能提供相关证明材料的,应认定该投标人以低于成本价竞标,其投标应作废标处理;如投标人能对其所使用的先进工艺阐述见解,则应给予相应的高分。 成本价标底应采用实物法编制,计入足额的材料费、机械费和人工费、保证工程能正常施工的现场管理费和总部管理费,不计入利润。
但是,准确估计投标人的建设成本是非常困难的,因为建设成本涉及到投标人的施工技术、管理能力、材料采购、财务状况等多方面因素,且目前在我国许多地区的相关法规中对如何确定投标报价低于成本价并没有明确的评判标准,这就给实际操作带来了很大困难。 合理低价法一般适用于具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,国外工程招标一般采用该办法,但在国内,采用得较少。
目前国内采用得最多的是综合评分法。
7.如何有效防范恶意低价竞标
恶意低价竞标是不法供应商逐利的典型手段之一。
所谓恶意低价竞标,是指参与政府采购项目的供应商无意诚信履约,只是利用政府采购的低价优先原则,以报出不合理低价为手段,以占据低价优势或牟取中标为条件,以损害采购人利益和破坏正常采购秩序为代价,通过贿赂、胁迫、私下交易等方式攫取不正当利益的邪恶行为。 恶意低价竞标的形式特征是报价畸低,通常不足政府采购预算的70%,有些甚至低至政府采购预算的40%,根本不能承载诚信履约的责任;本质特征是以优惠让利为名,行损人利己之实,其利益不是因诚信履约获得,而是从不法途径牟取,危害性极大。
笔者总结多年招标工作经验,就提几点建议。 对异常低价设防 采购人有权根据采购标的物的具体情况,在招标文件中将低于采购预算一定比例(例如80%或以下)的报价设定为异常低价,并赋予异常低价报价人一项附加义务,即异常低价报价人必须对其价格构成做出合理解释,提交相关证据。
此外,财政部公布的《政府采购法》实施十年来所取得的10%的综合节资率,可以作为界定异常低价的参考。 强化价格评审 即要强化对报价合理性与完整性的审查,而不是只评不审,对任何报价都不加质疑地盲目接受。
严谨的报价是经过周密的核算得出来的,应当包括货物的进货或原料成本,加工、仓储和运输成本,材料损耗和设备折旧成本,安装、调试和维护成本,投入项目人员的工资、福利、社保等人工成本,企业税负和财务成本,风险准备和合理利润等多种构成因素。在评标办法中,应当设置价格审查的专项条款,列举需要审查的价格构成要素,要求评标委员会对异常低价给予重点审查。
凡不能合理解释价格构成因素的异常低价,评标委员会可以直接判定为低于成本报价,剥夺其中标资格。低于成本报价涉嫌不正当竞争和价格违法,应当依法受到追究,不应成为竞标优势和质疑中标价格的理由。
设定弃标赔偿责任 中标人的任何弃标行为都是违约行为(不可抗力导致的除外),都应依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第75条和第76条规定承担民事责任。中标人放弃中标后,为了避免重新招标导致的时间延误和社会成本增加,顺延中标应当是采购人的首选。
顺延中标如果导致合同价格抬升,采购人将蒙受合同价格损失。招标文件可以将顺延中标人的报价高于弃标人报价的部分,界定为弃标人给采购人造成的合同价格损失。
恶意弃标行为出现后,采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同价格损失的责任。设定弃标赔偿责任,弃标人不仅要损失投标保证金,还要赔偿合同差价。
端正认识 依法监管 在价格评审不能突破采购预算的制约下,任何中标价都不可能是绝对意义上的高价。如果没有其他违法违规情节,“高价”中标无可置疑。
低价并不代表廉洁和正义,其背后可能隐藏罪恶。对于涉及“高价”中标的质疑、投诉或举报,监管部门应该严格依法处理。
在没有事实根据、法律依据、有效证据的前提下,不做项目可能存在问题的判断,不做暂停项目实施的决定,让恶意低价竞标者的诡计无机可乘。对于恶意投诉要坚决予以驳回,对于可以认定的不法行为要果断追究,严肃惩戒。
相关信息请您注意:。
8.招标文件的质疑怎么写
质 疑 函(格式)XX政府采购代理机构或XX采购人(被质疑人): 我公司依法参与了XX政府采购代理机构于XX年XX月XX日组织的政府采购活动。
根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定,我公司认为在XX项目(采购项目编号:XX)的采购活动中,该项目的(采购文件、采购过程、中标或成交结果)损害了我公司权益,特提出质疑。 一、具体质疑事项如下: 1.________; 2.________; __________。
。 我公司要求就上述几方面依照有关法规作出回复,以维护我公司的合法权益。
二、所质疑事项的事实依据如下: 1.________; 2 .________; __________。 (列明事实依据目录及对每条事实依据的详细说明。)
质疑人:XX(签章) 法定代表人:XX 地 址:XX 邮编:XX 电话:XX 传真:XX 电子邮箱:XX XX年XX月XX日。
9.偶尔网的低价竞标是真的吗
随机在偶尔网上找出一件商品,原价4988元的苹果iPhone4S,在该网站的成交价是111.96元。从成交价上看,这家网站的商品非常便宜,原价近5000元的商品,竟然111.96元就成交。但是,请消费者擦亮你的眼睛,不要被这个表面的成交价所迷惑,这个成交价并非消费者实际付出的价格。
这台iPhone4S的实际卖出价格是多少呢?33699.96元。你绝对没有看错,原价4988元的苹果iPhone4S,在偶尔网卖出了3万多的天价。那么,明明“成交价”显示的是111.96元,那这33699.96元如何得来?让我来给各位网友揭开谜底。
按照偶尔网的竞拍规则,每出价一家是加0.01元,所付出的“奥资”也不等。什么是奥资呢?就是偶尔网上的虚拟货币,充值一个奥资需要0.5元人民币。这台iPhone4S每出价一次,也就是加0.01元,参与拍买的网友需要付出6个奥资,折合人民币也就是3元钱。那么,111.96的成交价也就表示,这台iPhone4S一共被竞拍了11196次。网友每次出价的成本是人民币3元,也就是33588元。网友拍下这台iPhone4S之后,还需要向偶尔网支付111.96元,最终这台拍出的iPhone4S,偶尔网获得33699.96元人民币。减掉4988元的售价,偶尔网最少赚得了28711.96元人民币。
那么,这个钱如何得来呢?由所有参与竞拍的网友贡献。这台iPhone4S最终由一个网友获得,他不仅要支付最终成交价111.96元,在这个拍买过程中也要付出成本,每拍一次就是3元人民币。其他所有参与竞拍的网友,出价一次就是人民币3元,最终如果没有拍下的话,这个钱就白白贡献给了偶尔网。
这么看来的话,偶尔网有点类似于“赌场”,偶尔网公司等于就是一个“庄家”,所有参与竞拍的就是“赌客”,奥资也就成了通常说的“筹码”。赌客为了获得某件商品,就需要不断的下筹码,但商品只有一件,所有下注的筹码一律不退。看上去网友得了便宜,以低价买到商品。最终,还是庄家赚了大头。
现在,大家也应该明白了,偶尔网到底怎么回事。一件原价4000多元的商品,网友一共向偶尔网付出了3万多元,偶尔网为此获利达2万多元。如果说这不是“低价”掩盖的暴利,连乔布斯都得从地下跳出来吐槽一下。谁说苹果是最赚钱的,他再赚钱也不过售价4000多元,可偶尔网竟然赚到了市场价的几倍,这不是暴利是什么?这不是赌博是什么?这不是骗局是什么?傻子都能看明白了。
最后提醒网友,网上各种陷阱很多,看似让你赚了便宜,最终算下来的话,可能就会因此吃了大亏。所以,大家千万小心。至于偶尔网是不是骗子网站,就留给网友参考上文去用智商判断吧,我就不下结论了。