育才学习网1.公文写作：怎样写方案
一.抓住写作能力养成规律
1.由少到多
2.先放后收
3.先规后巧
4.由记叙而论说
二.公文写作的循序渐进
1.循序渐进
(1)从通知、公告、大事记等相对内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起，逐步向工作计划、工作总结相对复杂的文体拓展。
(2)从相对规范性较强、模式化程度较高（办法、规定、条例）的文体学起，逐步向（领导讲话、经验材料等））非规范化、模式化的文体拓展。
(3)从自己熟悉的领域写起，逐步向其他领域拓展。
2.照猫画虎
初学公文写作的人，也可以找范文来套写和模仿，在模仿中体会奥妙，摸索门道。模仿多了，就会逐步掌握一些写作的基本规律。如：起草一个会议通知，往往就可以找一个原有的通知来套写。
3.多写多练。
2.公文写作格式
公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
1，国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
①文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。 ②发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
两个以上机关联合行文，只标明主办机关的发文字号。 ③上报的文件，应当在发文字号的同一行右端标明签发人姓名。
④秘密等级、紧急程度，应视文件内容需要从上至下依次标注在文件名称的左上角。秘密等级分为“秘密”、“机密”、“绝密”三种；紧急程度分为“急件”、“特急件”。
机密、绝密文件应标注份号。 ⑤政府令的文头由套红印刷的“政府令”和编号组成。
政府令的编号为“第？？？号”。 2，公文的正文部分一般包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关等。
①标题。 公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称、内容提要和文种三部分组成。
公文标题的作用：一是揭示内容，点明主题，使人一目了然；二是给公文定名，标题就是该公文的名称，便于收文机关登记管理，便于查找询问。公文标题位于横隔线之下居中位置。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号，不能以引用文件字号代替内容提要。 ②主送机关。
指收受、办理文件的单位。俗称“抬头”。
除“公告”、“布告”、“通告”以外，正式公文一般都应标明主送机关。主送机关名称位置一般在标题之下，正文之上左端顶格位置书写。
“决定”、“命令（令）”、“会议纪要”等文种，主送机关可置于文尾主题词之下，发送栏内抄送机关的上方，标为“主送：？？？”或“分送：？？？”。向上级机关的请示，只写一个主送机关，如需同时送其它机关，用抄送形式。
③正文。 即公文的具体内容，是公文的核心部分。
需要使用序数符号标明层次时，一般排列顺 序是：第一层用“一”，第二层用“（一）”，第三层用：1。，第四层用“（1）”。
行政规章视需要按章、节、条、款、项标明层次。正文的位置在主送机关以下。
较长的公文一般由开头、主体、结尾三部分组成。正文的写法从内容上讲，要把事情交待清楚，什么事、什么问题，准确无误。
观点要鲜明。需要受文单位做什么，解决什么问题，准确明白。
从形式上讲，条理层次清楚，文字简练确切，标点符号准确无误，篇幅力求短。 ④发文机关。
是指正文之后、附件之下所署发文机关名称。发文机关的位置在正文之后偏右下方。
如果正文占满了公文纸的全页，不得不在下一页落款时，可将落款放在空白页，同时，必须在落款前的空白处用括号加以注明：“此页无正文”。发文机关应写机关全称或规范化的简称。
（也可用单位的印章代替） ⑤成文时间。 是以领导人签发日期为准。
经会议批准的文件，以会议通过的日期为准，电报以 发出日期为准，几个机关联合发文的，按最后一个领导人签发的日期为准。成文日期使用公元 纪年，用汉字书写。
成文日期的位置一般在发文机关的下面。成文日期是文件生效和查阅的重要依据，要求准确、完备、具体，不能忽视。
⑥印章。 印章是发文机关表示对公文负责并标志公文生效的凭证。
公文除会议纪要外，都应加盖印章。联合上报的非规章性文件，由主办单位加盖印章。
联合下发的公文，联合发文机关都应加盖在成文日期处，上边沿不压正文，下边沿骑年盖月。会议通过的“决定”，日期可注于标题之下，印章可盖在正文末尾发文机关处。
⑦附件。 公文如有附件，附件名称注在正文之后，文件落款之前，如有两个以上附件应注明附件的顺序。
附件与主件订在一起发送，如不能订在一起，应在附件首页左上角注明主件的发文字号和附件的顺序号。 ⑧抄送机关。
即指除主送机关以外需要了解该公文内容的有关机关。在实际工作中，需注意几个方面：抄送机关不能滥抄滥送，也不能漏抄漏送；请示公文不要同时抄送下级或同级机关；向下级机关的重要行文要抄报直接上级机关；向下转发上级机关的文件，不要再抄报上级机关。
3，文尾部分包括主题词、发送栏、印发机关与印发日期、共印份数等项。 ①主题词：标于文尾部分发送栏之上。
上报的文件从受文机关制发的主题词表中选词标注，其 它文件可从本机关制定的主题词表中选词标注。标注主题词不少于2个不超过7个。
标注主题词应准确，规范。 ②发送栏：位于主题词之下、印发机关与印发日期栏之上。
抄送范围如涉及各方面机关，一般 按党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、军队、政府部门的顺序排列。发送机关的名称用全称或规范化简称。
正文中已标明主送机关的，发送栏只标明抄送机关。 ③印发机关与印发日期栏位于发送栏之下，左端标注公文印发机关名称，右端标注印发日期。
3.公文写作格式及模板
公文的写作格式及范文大全公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。
一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。②正文一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
函的写作范例四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函广元市人民政府：宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水，1996年年底首台机组投产发电，水库已基本形成。据了解，目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。
为保障水库和大坝的安全运行，现将我局有关意见函告如下。一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款，四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主，又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资，谁受益"，的原则，四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程（包括水库）的管理权和开发权，宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导，是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。
尽管如此，为支持库区移民发展生产，根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区，在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下，由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业，应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营，也可以与有关单位签订经济合同，进行协作或联合经营，应注意有关社队利益，搞好团结和生产"的精神，我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发，但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划，并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据**颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时，建设单位应当按照批准的设计，提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定，宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产，大坝未全部建成，大坝管理和保护范围尚未划定，依照批准设计和国家有关规定，大坝上游3-5公里，以及整个库区征地线以下，属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动，应征得水利电力主管机关的同意"的规定，任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动，必须经四川省电力局批准后方可实施，未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发，都是违反**规定的。三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动，必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度，不得影响水库的安全运行。
库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划，有计划、有组织地进行。以上意见，特此函告。
感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函湖北省人民政府：现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。
尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。
近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。
展出的办法和有关问题。专此函达，请答复。
广州市人民政府（盖章）X X年x月X日公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二通知格式：（指示性通知）北京积水潭医院关于******的通知各科室：************。
4.公文写作格式怎么写
上行文亦即向**报送的请示或报告。其文头在眉首区要留出供**领导批示签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文为大。这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移55mm，以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm。 由于上行文要由行文机关负责人签名，签名位置与发文字号在同一水平线上，为此发文机关的字号就不能放在正中位置，应左移至版心左边缘空一个字位置标识。负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标识。签发人姓名应用3#楷体。签发人与签发人姓名之间用冒号分隔。如上行文或下行文中有几个单位联合行文，则其格式与上、下行文格式相同，同是在发文机关名称栏应把多个机关名称顺序列上，后加文件二字，居中摆放。如联合行文单位过多，则要注意保证第一页有正文，如保证不了就只好缩小发文机关名称的字号。在联合行文时主办机关应列在第一位。单位领导人签名在联合行文时与机关名称排列一致。这时红色反线下移。 多个单位联合行文，其发文字号只有一个，也就是主办单位的发文字号。 下行文联合行文不需标识签发人和签发人姓名，因此其发文字号应列在中间。
平行文、下行文保证发文机关名称与版心上边沿距离25mm±1mm。
5.公文写作格式及模板
公文的写作格式及范文大全 公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。
一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府：宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水，1996年年底首台机组投产发电，水库已基本形成。据了解，目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。
为保障水库和大坝的安全运行，现将我局有关意见函告如下。一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款，四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主，又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资，谁受益"，的原则，四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程（包括水库）的管理权和开发权，宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导，是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。
尽管如此，为支持库区移民发展生产，根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区，在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下，由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业，应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营，也可以与有关单位签订经济合同，进行协作或联合经营，应注意有关社队利益，搞好团结和生产"的精神，我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发，但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划，并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据**颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时，建设单位应当按照批准的设计，提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定，宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产，大坝未全部建成，大坝管理和保护范围尚未划定，依照批准设计和国家有关规定，大坝上游3-5公里，以及整个库区征地线以下，属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动，应征得水利电力主管机关的同意"的规定，任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动，必须经四川省电力局批准后方可实施，未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发，都是违反**规定的。三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动，必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度，不得影响水库的安全运行。
库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划，有计划、有组织地进行。以上意见，特此函告。
感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。关于鄂穗两地携手联合打捞"中山舰"的函 湖北省人民政府：现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰"，是中国现代革命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。
"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。
尽快打捞"中山舰"，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善两岸关系，促进台湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。
由于"中山舰"在广州的时间长达21年，且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此，"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。
近几年采，广东省、广州市人大、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。
展出的办法和有关问题。专此函达，请答复。
广州市人民政府（盖章） X X年x月X日 公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二 通知格式：（指示性通知） 北京积水潭医院关于******的通知 各科室：*****。
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公文的写作格式及范文参考模板
公文格式
（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。
①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
来源：/search?word=公文写作格式与范例&ie=utf-8&lm=0&od=0
7.公文写作格式和范文
上行文亦即向**报送的请示或报告。其文头在眉首区要留出供**领导批示签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文为大。这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移55mm，以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm。 由于上行文要由行文机关负责人签名，签名位置与发文字号在同一水平线上，为此发文机关的字号就不能放在正中位置，应左移至版心左边缘空一个字位置标识。负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标识。签发人姓名应用3#楷体。签发人与签发人姓名之间用冒号分隔。如上行文或下行文中有几个单位联合行文，则其格式与上、下行文格式相同，同是在发文机关名称栏应把多个机关名称顺序列上，后加文件二字，居中摆放。如联合行文单位过多，则要注意保证第一页有正文，如保证不了就只好缩小发文机关名称的字号。在联合行文时主办机关应列在第一位。单位领导人签名在联合行文时与机关名称排列一致。这时红色反线下移。 多个单位联合行文，其发文字号只有一个，也就是主办单位的发文字号。 下行文联合行文不需标识签发人和签发人姓名，因此其发文字号应列在中间。
平行文、下行文保证发文机关名称与版心上边沿距离25mm±1mm。
8.公文写作怎么写
C类公文写作如何应对？至少要做到以下几点：
一、掌握各种公文（包括机关事务文书）的文本格式、语体风格等公文基础知识，即第一层次的问题（复习时可参照前文的模板）。
二、最为关键的（往往是考生复习时最容易忽略的）是必须掌握公文的行文关系、行文方向及各种公文的适用范围。简单讲，给你一段材料，让你进行公文写作，你首先要做的关键一步是：确定公文的文种（即确定采用何种公文）！这一步若出现差错的话，后面就成“千古恨”了。所以考生复习备考时，这是绝对的重点和关键点。（当然考场答题时，考生亦无须过于担心和犹豫，试卷评分时格式与公文写作主体内容是分开的。但是，要想顺利通过笔试，这一环节确实不能出现差错。）
三、公文写作一般是先给一篇或几段待加工的材料，然后让考生根据材料进行公文写作。考生根据题目要求，确定公文文种后，进行公文写作时，要注意以下几点：
1、尊重材料（不要脱离材料）（一般亦无须高于材料，除了一些提对策与建议的题目）；
2、大多数情况下，须对材料进行整理、概括，概括时做到“全”而“粗”、“详略得当”，即概括材料的“要点”要全面，尽量不要遗漏；限定字数时，不能每个要点都过于细致，该粗略则粗略；但也不能每个要点都泛泛而谈，一笔带过，根据题目要求和所选公文文种的特点，要把需突出的核心部分进行详写、其他部分略写。
确定公文的文种，对给定材料进行整理、概括，这就是公务员考试公文写作部分全部的重点！
3、对于公文写作中偶尔出现的根据材料提些对策与建议的题目，考生注意了，公文写作不是申论写作，它无须进行过多分析、挖掘与探究，提对策只要全面、清晰、规范即可。
4、最后，要特别注意用语规范，语体风格，这在公文写作中非常重要，杜绝口语化！
公文写作的范文
9.公文写作请示格式
1、标题。
请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《**县人民政府关于******的请示》；另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
2、主送机关。
请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
3、正文。其结构一般由开头、主体和结语三部分组成。
(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
4、落款。
一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的名称，这里可不再署名，但需加盖单位公章。
5、附注。
使用“请示”这一文种时，应出具附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。
扩展资料：
写作的要求：
符合党和国家的方针、政策、法律、法令和上级机关的有关规定。
情况属实、观点明确、文字精练、条例清楚、层次分明、标点正确。
人名、地名、数字、引文要准确。日期一般要写具体的年月日。
数字，除成文时间、部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，一般用阿拉伯数字书写。
参考资料来源：百度百科-公文写作
百度百科-请示
10.公文写作中实施方案可否包含制度
公文写作中实施方案可包含制度
实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1、前言。
要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。
2、主体。
主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容： 这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。
3、结尾。
结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。